曹玉昆 李敬燁
習近平總書記強調：『要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和後勁。』綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。我省應牢固樹立高質量發展的鮮明導向，以培育新質生產力為切入點，充分發揮生態資源、地理區位、歷史積淀、科學技術等優勢條件，通過因地制宜發展新產業、新模式與新動能踐行生態與經濟協調、人與自然和諧的發展方式。
轉化產業優勢培育高質量發展新動能
資源型國有企業不僅是我省生態文明建設的主體，也是我省經濟社會發展的主力；不僅擔負著築牢生態屏障的重擔，也支橕著生態產業化、產業生態化發展。只有充分釋放資源型國有企業發展活力，通過緊緊扣住國企改革這一關鍵環節，完善企業治理機制、推動企業良性運行，培育資源型國有企業發展新動能，纔能推動森林資源保護與開發相結合、綠水青山向金山銀山轉化，以高品質生態環境支橕高質量發展。
盤活生態資源資產。強化分類意識、深化功能分類內涵、細化功能分類要求，明確不同類別企業的經營目標，制定不同類別企業改革制度。對於經營性、競爭性產業，引入多元主體、完善市場機制，提昇企業市場思維與經營效率；對於公益性、生態性產業，在築牢生態屏障的基礎上，積極探索生態資源資產化機制與路徑，將生態優勢轉化成經濟優勢。通過分類施策治理，最大程度實現生態環境與經濟發展兼而有之。
激發市場潛力。鼓勵資金、勞動、技術等多種要素參與資源型國有企業改革與生態文明建設，加速形成『人盡其纔、物盡其用、地盡其利』的改革格局。協調生態治理利益相關者訴求，有效調動各方各界力量與積極性。對於商業性優良資產獨立運行，引進戰略投資者，積極培育上市企業；對於生態資源資產保護與開發兼顧，探索多樣化、差異化生態保護補償機制。
推動混改企業良性運行。一方面，建立和完善面向市場的經營機制，明確混改企業利益相關者的責權利關系，激活企業活力、優化決策效率。另一方面，嚴格生態問責制度，對於環境污染、生態破壞的行為與主體，采取終身追責、嚴厲懲處的辦法加以約束。
打造生態保護與經濟高質量發展新模式
培育新質生產力，推動高質量發展，必須堅定不移走生態優先、綠色發展之路。我省是全國最大的食用菌黑木耳生產基地，紅松籽、野生漿果產量位居全國第一，猴頭菇、刺五加等珍貴品種資源儲量豐厚。豐富多樣、儲量巨大的林地資源、林木資源與非木資源，為我省經濟社會發展增添濃重的生態底色。打造『綠水青山就是金山銀山』實踐地，既是我省充分挖掘生態資源稟賦優勢的迫切需求，也是推動高質量發展的必要條件。
挖掘森林『四庫』的潛在價值，探索林下經濟發展新模式。在天然林修復保護前提下，發展林菌、林果等林下經濟產業，不斷因地制宜推廣林菌、林果、林糧、林下養殖、森林景觀利用等多種森林復合經營模式，培育打造高端森林食品生產體系。推動來自龍江大地無污染、高寒植物、高倍滋養的森林食品，成為綠水青山向金山銀山轉化的標志性產業。
深化林長制改革，探索森林治理新模式。在實踐中創新與深化『林長+河湖長+田長』『林長+林下經濟』『林長+社區服務』等治理機制，在築牢生態屏障、維系生態安全的基礎上，通過多元主體共建共享治理，實現森林資源的綜合效益。
探索資源變資產、資產變資本、資本變財富的森林財富化新途徑。探索林地、林木與非木資源的經營權分置機制，形成政府保有林地、森工保護林木、市場開發非木的經營格局。探索森林生態資產、森林生態產品價值核算與價值實現機制，實現生態資產可抵押、生態產品可變現。以生態保護修復維護生態資產增值，為生態經濟發展提供強勁的綠色生產力。
加快生態領域數字技術建設步伐
數字技術是我省生態經濟發展的突破點。要探索數字賦能驅動生態產品價值實現、生態產業轉型昇級新技術，以我省特色生態產業作為高質量發展的著力點。數字化賦能生態產品價值實現，是運用大數據、物聯網、人工智能等數字技術，助力生態產業技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型昇級，進而大幅提昇全要素生產率。
數字技術賦能生態資源監測，摸清生態資源資產底數。借助智能感知、數字網聯等技術，實時在線精准檢測我省山水林田湖草等生態資源的動態變遷，估測並控制資源的使用情況，提昇生態資源的利用效率，實現生態資源資產化。
數字技術賦能生態產品價值核算，助力生態產品可抵押、可變現。依托生態資源監測數據加速建設生態資源『一張圖』，強化大數據雲計算技術應用，模擬預測生態產品的供給能力，真實評估我省生態產品價值。
數字賦能生態產品價值實現，持續強化生態產業化發展道路。運用互聯網電商銷售新模式與傳統銷售模式結合，打造獨特客戶體驗的消費場景，為生態產品溢價提供技術支持，最終實現生態產品價值。
數字經濟驅動生態產業轉型昇級，不斷培育新興經濟增長點。生態旅游經濟、冰雪經濟等作為我省特色生態產業已逐漸成為推動我省高質量發展的新著力點。要推動冰雪旅游『出圈』效應向經濟社會各領域延伸，必須依托數字化、網絡化、智能化等手段，積極探索和應用新技術，構建生態產業『數據+算法+算力+場景』一體化數字平臺，推動我省特色生態產業發展。
(作者單位：東北林業大學，作者曹玉昆系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員)
