李立新 全媒體記者 王宏妍
『入住好幾年了,因為開發商拖著不給發票,房產證一直辦不下來。』這曾是困擾無數購房者的『心病』,也是稅收征管的『堵點』。如今,這一困境在我市迎來創新解法。
我市稅務局在全國稅務系統率先探索出精准監管新模式。通過將房企開票數據與網簽記錄及水、電、暖、物業費等民生數據進行智能比對,成功挽回國家稅收損失超5200萬元,幫助上千戶家庭打通辦證通道,相關信訪投訴量下降90%以上,實現稅收治理與民生服務『雙贏』。
長期以來,部分房企利用信息不對稱延遲開票,延期申報收入,導致稅款流失,造成群眾『入住多年、無法辦證』困局。
面對這一頑疾,市稅務局轉變思路,房子賣了,人住進去,就必然產生生活痕跡。這些『痕跡』,就是破解難題的關鍵。
怎麼做到的?讓民生數據給房子『講故事』。
第一步,鎖定誰有問題。稅務局聚焦群眾反映強烈的歷史遺留項目,以及銷售火爆卻開票量異常的項目,首批將全市45個房地產開發項目納入重點監管。
第二步,給房子『畫像』。房子是空著還是住著人,水電氣暖費最清楚。通過與營商等部門建立數據共享機制,稅務部門收集網簽記錄及水、電、暖、物業費等民生數據,選取兩種以上交叉驗證——只要有人住,房子就有了『已售』鐵證,每套房屋都被繪制出精准的『數據畫像』。
第三步,讓數據『說話』。把民生數據和房企開票記錄進行智能比對,通過房屋位置信息關聯匹配,哪套房子住了人、產生生活痕跡,開發商卻遲遲沒開票,一目了然。首次篩選中,精准揪出『已售未申報、已購未開票』疑點房源1730套。
第四步,上門『對賬』促整改。拿著數據找開發商談話。面對鐵證,相關房企無法推諉,積極配合整改,共補申報銷售收入5.5億元,並承諾為群眾補開購房發票,打通辦證『最後一公裡』。
截至2025年末,這項創新舉措為國家挽回稅收損失超5200萬元,上千戶家庭順利拿到房產證,相關信訪投訴量驟降91%。
『以前覺得稅務局就是收稅的,沒想到還能幫老百姓解決辦證大難題!』一位剛拿到房產證的業主激動地說。
這一『以小博大』的創新,既引導了合規經營,又溫暖了民心。因其成效顯著,國家稅務總局黑龍江省稅務局已將其遴選為精准監管典型案例,並在全省推廣,為更多地區解決類似問題提供了寶貴經驗。



