以『產業導入』為核心 以『民生改善』為底色
肇東北林入列國家新型城鎮化試點
□ 全媒體記者 沈雪
一處處熱火朝天的工地、一幢幢廠房機器轟鳴，一座座老小區煥發新顏……走進肇東市和北林區，隨處可見國家新型城鎮化試點帶來的新圖景。
2025年2月，經省發改委確定並報國家發改委備案，肇東市和北林區成功躋身產業導入方向國家新型城鎮化試點。在全省僅有的5個試點中，我市佔據2席。從打破行政壁壘爭取政策資金支持，到導入重點項目補齊服務短板，一場以『產業導入』為核心，以『民生改善』為底色的新型城鎮化試驗，正在這裡如火如荼展開。
打破壁壘：頂層設計織密『協同網』
『以前申報國家項目，市裡和區裡各報各的，難免有遺漏。現在有了協同機制，項目「打包」推進，效率高多了。』談及試點推進的最大變化，北林區發改部門工作人員直言。為推動市區一體化建設，打破行政壁壘，市發改委創新建立了『市區項目協同報送機制』，由市發改委將北林區與市本級、綏化經開區的項目進行統籌上報，爭取國家資金。
這一機制的成效很快顯現。在2025年國家先進制造業和現代服務業發展專項申報中，我市借助北林區試點政策，通過協同機制上報的總投資10.16億元的天有為汽車電子智能工廠項目，成功爭取到9040萬元國家資金支持——這是我市有史以來單個產業項目獲得的最高額度中央預算內資金。『有了這筆資金，我們能加快智能生產線建設，進一步鞏固全球汽車儀表市場佔有率！』天有為電子負責人興奮地說。
產業為核：項目落地點燃『增長極』
產業是城鎮化的『發動機』。我市緊扣試點核心任務，推動兩地聚焦優勢產業謀發展。肇東市推進總投資1.67億元的星湖科技3500噸核?、核?酸產品技改項目，項目建成後將進一步擴大生物制造產業規模，帶動周邊就業；北林區推進高新區基礎設施昇級，為後續產業落地打基礎。
產業項目的落地直接帶動就業增長。今年上半年，肇東市開展『就業援助月』等活動96場，服務群眾9.2萬人次，城鎮新增就業4505人；北林區舉辦『就業大集』『春風行動』等招聘會44場，服務群眾25萬人次，城鎮新增就業4224人。
『我們村有10多個人在星湖科技上班，不用外出打工，還能照顧家裡。』肇東市宋站鎮村民李大哥說，產業項目的落地，讓越來越多村民實現『家門口就業』。
補齊短板：城鎮提質築牢『承載力』
城鎮化不僅要『面子』，更要『裡子』。試點建設以來，兩地聚焦群眾需求，補短板、提品質。
在基礎設施方面，兩地同步推進『補短板』工程。肇東市74個老舊小區改造、3個棚改項目全面開復工，新建3條城區道路、維修57條道路及3座橋梁，樂安新區花海、稻田公園等民生工程相繼投用。更讓人欣喜的是，東北林業大學新校區落地新區的前期工作正在有序推進；北林區開工建設25個老舊小區改造項目，新建改造燃氣管網20公裡、供熱管網23.1公裡、供排水管網16.9公裡，高新區電力遷改、污水處理廠等項目加速推進，讓城鎮『硬件』更過硬。
公共服務『軟實力』也在同步提昇。肇東市第一醫院與6家三甲醫院建立醫聯體，人民醫院建成全省首家縣級三級醫院GCP實驗基地，新立小學專門接收農民工子弟；北林區入選『國家特殊教育改革試驗區』，第一人民醫院與東富、四方臺衛生院建立緊密型醫聯體，中醫民營醫療機構增至144家。
試點期至2025年年底，時間緊任務重。市發改委相關負責同志表示，下一步將繼續加大政策資金爭取力度，以肇東、北林為樣板，探索可持續、可復制的新型城鎮化建設路徑，讓城鎮更有活力、更有魅力、更有吸引力。
