綏化市人大常委會2025年度立法工作計劃於2025年1月2日經綏化市第五屆人大常委會第44次主任會議通過。
市人大常委會制定立法工作計劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實省、市委決策部署,著力打造黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,緊扣百姓需求,深化拓展『小快靈』立法,充分發揮人大立法機關的職能作用和地方立法實施性、補充性、探索性功能,采取立法全過程人民民主方式,增強立法系統性、整體性、協同性、時效性,推動提高新時代新征程立法工作質量水平,助力綏化高質量發展、可持續振興。
一、制定項目
1.綏化市農田水網條例
2.綏化市公共體育設施管理條例
3.綏化市安肇新河流域水污染防治條例(綏化市與大慶市協同立法項目)
二、調研項目
1.綏化市防雷減災管理條例
2.綏化市露天市場管理條例
3.綏化市建築垃圾管理條例
4.綏化市房地產經紀管理條例
5.綏化市中小學生心理健康促進條例
三、紮實推進立法工作計劃實施
堅持黨的領導,確保立法正確政治方向。把政治屬性擺在立法工作首要位置,把堅持黨的領導作為地方立法的工作原則和根本前提,牢牢把握地方立法工作正確政治方向,堅持立法服務改革重大任務、主動適應改革發展需要,在立法內容、立法程序上將市委的決策部署落實落細。嚴格執行向市委請示報告制度,及時就重大立法問題、重要立法事項以及其他重要立法工作向市委請示報告,並按照市委意見抓好執行落實。
堅持立法為民,踐行全過程人民民主。堅持立法為了人民、依靠人民、造福人民,運用法治方式推動解決人民最關心最直接最現實的利益問題,切實保障和改進民生。深入開展調研論證,進一步拓展公眾參與立法的途徑和方式,充分聽取社會各方意見,最大限度凝聚社會共識。發揮好人大代表的橋梁紐帶作用,持續推動民主立法走深走實,深化和拓展全過程人民民主實踐內涵。發揮好基層立法聯系點『上接天線、下接地氣』的『直通車』作用,廣泛聽取基層立法意見建議,讓聯系點成為聽民聲、納民意、集民智的重要載體。
堅持科學立法,充分發揮專家庫作用。運用好立法諮詢專家庫是深入推進立法工作、提高立法質量的必然選擇和有效途徑。我們將進一步拓寬立法諮詢專家參與立法活動的方式方法,積極征求專家意見建議,加強專家諮詢成果的運用,為人大主導作用的發揮提供重要的專業支橕和智力支持,真正使所立之法務實管用。
遵循立法規律,保質保量完成立法任務。一是認真梳理研究分析立法需求,摸清立法調整事項的現狀、問題、緣由、解決方案,努力提高立法的針對性、精准性和實效性。二是加強組織領導,強化協調聯動,嚴格按照法定權限和程序就項目草案涉及的主要制度、管理體制、權限分工等問題進行反復研究論證,力求形成統一意見。三是認真學習外地立法經驗,及時開展省內外學習考察工作,把學習收獲有針對性地應用到我市立法中。
綏化市人大常委會法制工作委員會
2025年2月18日