——關於青岡縣鮮食玉米產業發展的調查與思考
市委常委、青岡縣委書記 袁成寶
鮮食玉米產業是一個有著巨大發展潛力的優勢產業和富民產業。近年來，我們立足產地優勢、強化產品優勢、聚力打造產業優勢，逐步探索出了一條規模化、工業化、標准化、品牌化的鮮食玉米特色產業發展之路，在決勝脫貧攻堅和推動鄉村振興中發揮了積極作用。
一、做大基地擴規模，提昇產業保障力。我們堅持把做大產業基地作為鮮食玉米產業發展的基礎保障，以規模化助推產業化，積極探索有效實現路徑，多措並舉擴大鮮食玉米基地種植面積。一是推行『企業+基地』。通過在鮮食玉米加工企業中推行統一選種、統一種植、統一管理、統一收獲、統一加工、統一銷售『六統一』的運作機制，推動鮮食玉米種植基地有效整合，全部實現了集中連片經營，為集約化、機械化生產奠定了基礎。今年，全縣鮮食玉米種植面積已發展到17萬畝，年產鮮食玉米3.74億穗。二是推行『金融+基地』。針對種植主體在擴大基地面積中用地成本高、一次性投入大、佔用現金多的問題，縣裡積極組織協調銀企對接，研究切實可行機制，鼓勵和支持縣域內金融機構降低信貸門檻，擴大信貸規模，以資金融通保障基地面積落實。近年來，已累計向鮮食玉米種植主體發放貸款1.2億元。三是推行『農戶+基地』。為確保鮮食玉米連片種植，種植主體每畝以高於市場平均100元以上價格從農民手中流轉土地，並優先僱傭農戶入企務工，切實讓農民得到了實惠、增加了收益，保證了流轉土地的總量和效果。初步統計，在今年鮮食玉米產業發展中，農民流轉土地增收2000餘萬元，在加工企業務工增收400餘萬元。四是推行『科技+基地』。依托省農科院、東北農業大學、全國鮮食玉米產業聯盟等科研院所，大力開展鮮食玉米新品種展示試驗、新技術示范、新產品研發攻關，並組織農技專家深入生產基地，提供全方位技術指導，全縣鮮食玉米連續五年實現大豐收。同時，與八一農墾大學開展縣校合作，共建了鮮食玉米產業技術研究院，為鮮食玉米產業做大做強提供有力科技支橕。
二、建強龍頭重引領，提昇產業牽動力。我們堅持把龍頭企業作為鮮食玉米產業發展的核心動力，加大招商力度、落實優惠政策、強化服務保障，積極引進和培育壯大龍頭企業，不斷強化龍頭企業在產業發展中的引領力和牽動力。一是引龍頭。始終堅持向引進外來戰略投資者要發展，實現引進一家企業帶動形成一個產業。特別是2012年招商引進了黑龍江大董黑土地農業有限公司，經過幾年的發展壯大，已累計投資5.8億元，建成了全省生產規模最大、技術工藝最先進的速凍玉米、速凍果蔬產業基地，先後被評為全國鮮食玉米加工產業三十強企業、省級農業產業化重點龍頭企業。二是育龍頭。實行縣處級領導聯系重點企業、駐企秘書服務工作機制，協調解決企業發展制約難題。充分發揮相關部門職能作用和技術優勢，為企業提供從種植、采收到加工、銷售的全程技術指導，助力企業穩步健康發展。比如，投資480萬元，幫助大董農業購置進口大型鮮食玉米采收機械，大幅提昇了企業機械化水平。三是用龍頭。借助龍頭企業在市場營銷、機械設備、工藝流程等方面的優勢，引領鮮食玉米產業不斷向標准化、規模化發展。目前，在龍頭企業的引帶下，全縣鮮食玉米加工企業已發展到21家，采收環節由人工采收逐步向全程機械化轉變，產品種類由單純的速凍玉米，延伸到玉米漿包、真空玉米、玉米罐頭等多種產品，產業集群也由『小散亂』逐步向『精特美』轉型昇級。
三、做優品質創品牌，提昇產業競爭力。我們堅持把做優品質、做強品牌作為鮮食玉米產業發展的關鍵舉措，推動玉米從糧食向美食轉化，鮮食玉米產業向高端化、品牌化加速邁進。一是遴選優良品種。經過多年的種植實踐，我們緊跟市場需求，因勢利導、優中選優，逐步精選出適合青岡種植、優品率高、適口性好的萬糯2000、京科糯200C、金糯九、小黃粘等10餘個優良品種，把好了產品質量第一道關口。二是優化生產流程。一方面在種植端『精耕』，制定了統一的鮮食玉米栽培技術規程，對選地整地、播期確定、機械耕作、隔離種植、綠色防治、配方施肥、采摘收獲等各個環節嚴格把關，保障種出最好原料。另一方面在加工端『細作』，推行全程機械化作業，嚴格執行去衣、清洗、預煮、殺菌、包裝等11道工序，保證在2—3小時內完成『鎖鮮』，最大限度提昇鮮食玉米的口感品質。同時，引導大董農業、萬德福等龍頭企業大力發展智慧農業，強化物聯網技術應用，對種植、加工、倉儲、銷售等環節進行全程追蹤和信息采集，實現了全程溯源。三是創建優勢品牌。以優質產品為基礎，2018年與杭州農本品牌管理諮詢有限公司合作，開創了全國第一個鮮食玉米區域公用品牌——『青岡玉米糯又甜』，發布了全國第一個鮮食玉米產業標准，並推行『公共品牌＋自有品牌』雙品牌市場營銷策略，青岡鮮食玉米已銷往北京、上海、福建、廣東等地20餘個城市，市場供不應求。同時，2019年、2020年連續兩年承辦全國鮮食玉米速凍果蔬大會，『青岡玉米糯又甜』品牌不斷叫響，產品價值不斷提昇。
雖然青岡縣鮮食玉米產業已初步形成一定規模，但也存在著種子研發能力不足、機械化智能化水平不高、標准體系不完善等亟需破解的問題。對此，提出以下意見建議：一是強化政策引導。建議出臺相關扶持政策，在機械設備購置補貼、信貸支持、種子研發等方面加大政策支持力度，引導鮮食玉米產業快速健康發展。二是完善標准體系。組織協調鮮食玉米加工企業與省內外科研院所開展合作，成立鮮食玉米價值評價體系認定機構，建立鮮食玉米行業標准，進一步規范種植、采收、加工等環節，推動產業集約化、標准化生產。三是加強品牌營銷。建議以品牌建設為引領，拓展品牌文化內涵，積極利用大型展會、營銷推介、媒體宣傳、評比品鑒、專家研討等多種形式展現鮮食玉米的優勢特質，增強鮮食玉米地標品牌知名度、影響力和競爭力，真正讓好產品賣出好價格。
