『解放思想振興發展』理論研討會發言摘編
深刻認識和正確把握『四個體系』
李軍
按照習近平總書記關於狠抓落實的重要指示精神要求，我省明確提出構建『四個體系』工作落實機制。以領導責任體系、工作推進體系、考核評價體系、督導問責體系為核心內容的『四個體系』是一個重大的實踐課題。如何讓『四個體系』有效運行，使其發揮更大的作用，需要我省廣大黨員乾部進一步解放思想，把思想和行動統一到省委省政府對我省各項工作的部署上來，切實把『四個體系』用對用好用活，使其真正發揮出應有的作用，實現應有的價值。
『四個體系』蘊含的重要價值
從總體上看，『四個體系』的構建有四個突出特點：一是整體結構完整、表述清晰、彼此銜接、形成閉環；二是重點任務明確、任務層級清晰，突出中央、省及本地重點工作；三是重視組織保障、結合實際緊密、舉措務實管用；四是彰顯制度建設、工作方法創新。
具體到每一個體系的構建也有其特點：領導責任體系的構建，有明確的各層級主體責任、有各層級具體職責內容、有組織推進機制；工作推進體系的構建，有工作任務清單和臺賬安排、有強化運行調度安排、有工作作風要求安排；考核評價體系的構建，有強化考核評價的具體舉措、有符合實際的考核評價標准、有切實可行的考核辦法、有完整的考核評價鏈條、有考核評價結果運用安排；督導問責體系的構建，有分階段定期督導安排、有管用的督促落實措施安排、有相應的輕重有別的問責方式。
『四個體系』的內在運行邏輯是堅持從重大決策部署和重點工作任務出發，次序推進、環環相扣。其實質是再造工作落實流程，凸顯了全方位、全時段、全過程管理，進一步完善了工作落實機制，充分體現了對管理理論創新性的運用。其重要價值概括起來就是：有利於解決一度存在的『把說的當做了，把在做的當成做到位了』的問題，有利於推進形成全省上下一級抓一級、層層抓落實的工作格局，有利於將省委省政府年度重點工作落到實處、做到細處、成於深處。
『四個體系』構建的理論支橕
『四個體系』作為一個系統工程，其理論基礎主要是控制論和閉環管理理論。這兩種理論都強調：在管理方式上是全過程動態管理、全鏈條管理；在管理取向上是任務管理、目標管理、價值管理的有機統一。
『四個體系』的工作落實機制，所體現的就是要實現人盯人、事連事的管理，每個鏈條和流程、每個環節需要做到責權利清晰統一，完整系統地服務於龍江全面振興全方位振興戰略部署。
『四個體系』運行的實踐要求
『四個體系』是提高我省各個層級落實重大決策、重點工作領導力和執行力的制度性機制保障，重在加強落實各項工作安排與部署的力度、進度和目標實現的程度。要推進『四個體系』有效運行，應做到『三個堅持』『三個防止』：
一是堅持精准推進，防止出現『泛化』現象。凡是納入『四個體系』落實的工作，一定要把握好省委的要求，必須是重大決策部署、重點工作任務，避免不分主次輕重。如果出現『泛化』現象，就會影響根本性、關鍵性問題的解決，甚至會出現『異化』的負面效應。
二是堅持務實推進，防止出現虛化的現象。『四個體系』運行應逐層遞進、逐層深入，形成責任清晰、推進有序、評價有效、督導有力的抓落實閉合鏈條。在思想和工作方法上，堅持不唯上、不唯書、只唯實，致力於重大決策部署、重點工作任務的落實和具體問題的真正解決，推動高質量發展。切實防止出現虛化現象，堅決防止避重就輕、避實就虛，淡化重大決策部署、重點工作任務。
三是堅持動態推進，防止出現僵化的現象。應切實清楚『四個體系』運行過程不是運行一次就結束，而是周而復始地進行。一個循環完結，解決了一些問題，未解決的問題進入下一個循環，如此階梯式上昇，直到任務真正完結。在『四個體系』運行的實踐中，應堅持做到重點任務動態臺賬管理，臺賬按照任務進展情況及時更新。切實防止出現僵化、固化現象，切實杜絕機械化、刻板化推進『四個體系』運行，切實使『四個體系』的運行形成良性循環。
總之，正確認識和把握『四個體系』，就是要切實把握『四個體系』的價值性、科學性和實踐性，進而增強科學運用『四個體系』的定力、堅持推進『四個體系』的毅力、防止『四個體系』變形走樣的抗力，讓『四個體系』真正成為龍江振興發展的重要制度保障機制。
【作者系中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學院)名師工作室專家、二級教授】
發展品牌農業突破口與著力點
梁謇
省第十三次黨代會提出要大力發展『四型農業』，將品牌農業與科技農業、綠色農業、質量農業一同作為推動龍江農業高質量發展，加速實現農業現代化的重要抓手。品牌農業的實質是推進農業的品牌化，強化農業品牌建設。而農業品牌又分為：區域公用品牌、企業品牌和產品品牌三種類型。從當前我省實際出發，將做優做強區域公用品牌作為龍江發展品牌農業的突破口是比較現實的選擇。
打造區域公用品牌基礎良好
我省是眾多農產品的優勢產區，具備打造區域公用品牌的良好基礎。我省農業資源富集，生態環境優良，是全國最重要的商品糧基地、重要農產品供給基地和最大的綠色食品產業基地。我省的粳稻、玉米、大豆、黑木耳、生鮮乳等多種農產品產量都位居全國首位或前列，一些特色的果蔬、水產品和中藥材生產優勢也較為突出。我省農產品產量大、品質優、富有特色，為區域公用品牌的培育提供了有利條件。
區域公用品牌建設可形成多元提昇效應
打造區域公用品牌，不僅能提昇農產品的市場競爭力，形成品牌溢價，而且能推動產業集聚，提昇產業發展的規模化、專業化、標准化水平，帶動區域經濟發展。
另外，區域公用品牌具有『品牌傘』的作用，可以涵養農業企業品牌和產品品牌。當前，我省多數農業企業規模相對較小，實力不夠強勁，打造農業企業品牌和產品品牌的難度較大。在此背景下，依托農產品區域公用品牌建設，借助於母子品牌的模式即『區域公用品牌+農業企業品牌(產品品牌)』的模式，來為不知名的農業企業品牌或產品品牌提供品牌背書，使其獲得品牌溢價，從而有效地提昇農業價值鏈。
做優做強區域公用品牌
近年來我省在農產品區域公用品牌建設方面取得了一定的成效，有13個區域公用品牌入選中國農業品牌目錄，有十幾個區域公用品牌價值超過1個億。但總體來看，具有較高知名度和市場佔有率的區域公用品牌數量還相對較少，未來做優做強我省區域公用品牌，需從以下三個方面發力：
一是加強區域公用品牌的頂層規劃設計。要盡快建立起科學合理富有龍江特色的區域公用品牌體系。可以考慮構建多層級立體化的區域公用品牌體系，逐步形成以省級單品類公用品牌為引領，縣級單品類公用品牌為支橕，現有市級全品類公用品牌為補充的基本格局。通過打造省級單品類公用品牌，進一步提昇我省優勢農產品的知名度、美譽度和影響力，彰顯我省優質農業的形象。
同時，有效引導全省農業資源向優勢農產品集聚，提高資源配置效率效果。選擇打造品類時，應遵循特色優勢突出、體量規模足夠大、質量標准可控的原則。可考慮梯次創建黑龍江大米、大豆、鮮食玉米、食用菌、冷水魚、中藥材等省級單品類公用品牌，每輪創建的數量以2-3個為宜。並通過打造縣級單品類公用品牌，將各縣特色優勢農產品進一步做大做強，形成立縣主導產業，帶動縣域經濟發展。各縣(市)應結合自身特色優勢，先重點打造一個單品類區域公用品牌，成熟後再進一步拓展。鑒於目前我省兩個市級全品類公用品牌『寒地黑土』和『極境寒養』運營情況較好，可以作為我省區域公用品牌體系的組成部分。
二是強化區域公用品牌的質量管控。要建立完善區域公用品牌標准體系。每個區域公用品牌應以國家標准和行業標准為基礎，制定自身的品牌標准體系。鑒於省級單品類公用品牌涉及地域范圍廣，氣候、地理環境差異大，難以適用統一的質量標准，可以借鑒法國乾邑葡萄酒的做法，設立分級標准。
要強化區域公用品牌質量監管。依托國家農產品質量安全追溯平臺，加快建立完善我省區域公用品牌質量追溯體系，將區域公用品牌授權單位納入體系管理，實施生產、儲藏、加工、運輸、銷售全程追溯。每件產品均設置溯源防偽碼，消費者通過掃碼，可以查詢產品信息。一旦發生質量安全事件，能夠及時查找到肇事主體，對其進行處罰，並剝奪其品牌授權。此外，還要定期對授權單位進行抽檢，不合格者剝奪其品牌授權。
三是創新區域公用品牌運營管理機制。區域公用品牌具有准公共產品性質，如果不設立專門的運營管理主體，就難以避免『搭便車』現象和『公地悲劇』的發生。目前我省一些區域公用品牌存在運營管理主體『虛化』的問題，影響了品牌效應的發揮。應積極創新我省區域公用品牌運營管理機制，嘗試采取政府主導、市場化運作的模式。即由省級有關政府部門負責制定全省區域公用品牌建設戰略規劃和相關管理制度，提供必要的政策支持和監管服務。同時，成立一家由省政府直接管理的省屬國有企業，專門負責省級和縣級單品類公用品牌的運營管理。主要業務包括：制定品牌標准、負責品牌授權、進行品牌監管、開展品牌宣傳、搭建銷售平臺、提供公共服務等。該企業可在市、縣設分支機構，開展相關業務活動。主要盈利模式為獲取區域公用品牌經營收入。
【作者系中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學院)副校長、二級教授，黑龍江省中國特色理論體系研究中心特聘研究員】
實現容錯糾錯機制向效能轉化
孫艷春
省第十三次黨代會報告指出，要完善容錯糾錯免責機制，健全乾部擔當作為激勵和保護機制。龍江未來五年發展的宏偉藍圖已繪就，美好目標的實現亟需廣大乾部具有敢於超越的勇氣、乾事創業的精氣神、創先進位的實乾勁，這就需要堅持『三個區別開來』的原則，加快完善容錯糾錯免責機制，實現容錯糾錯的價值功能向制度效能轉化。
建章立制：完善容錯糾錯免責清單制度
建立容錯糾錯免責機制的前提基礎，是必須要有清晰的邊界和科學的容錯內容，正確區分『為公』還是『為私』，厘清『敢為』還是『亂為』，辨別『失誤』還是『失職』，劃清可容的『邊線』和不容的『紅線』。
一是建立完善容錯糾錯正負清單。我省應根據振興發展新實踐、新要求，聚焦省第十三次黨代會的重大部署或重點任務，對容錯糾錯適用對象、范圍、程序、結果運用等作出明確規范。特別是要明晰容錯正負清單，讓容錯糾錯范圍、具體情形等一目了然、清晰可見。正面清單給予敢於擔當作為的乾部在改革創新、落實重要部署上一定的『試錯權』，負面清單讓乾部清醒認識政治立場、廉潔自律的『錯』是決不能容的，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。
二是建立完善免責減責清單。對於哪些責任能夠免，哪些責任不能免，哪些責任可以減，也要有清晰的界限。在改革發展中盡管出於公心也難免不犯錯誤，要在可容的基礎上對可能要負的責任作出規定，特別是對情節輕微、自行糾正、社會危害小的行為應予以適當的免責或減責。
流程再造：完善容錯糾錯免責運行機制
形成科學的容錯糾錯免責運行機制，是確保容錯糾錯免責真正落地的關鍵。
一是建立完善重大風險備案制度。建立完善重大風險備案制度必須要對重大事項風險進行評估，對那些難做、難啃、難辦的項目進行風險預測，根據風險等級制定科學合理的執行方案，為乾部創新試錯行為『留痕』。
二是建立完善容錯糾錯聯動機制。要堅持容糾並舉，促進機制的整體性優化。在重大項目、重要工作特別是重大風險備案項目推進中，應及時跟進督查，對可能出現的苗頭性、傾向性問題，隨時掌握動態，一旦發現有偏差、錯誤及時采取相應措施，以避免造成重大經濟損失、重大社會影響。對於研判後確認有錯的，要及時以適當方式提出糾錯要求，督促整改落實，讓乾部汲取教訓，避免重蹈覆轍。
三是建立完善容錯糾錯免責會商機制。要努力探索由黨委(黨組)牽頭或上級紀委牽頭，會同同級紀檢監察機關、組織部門及相關職能部門等的會商機制，及時溝通容錯糾錯意見，使各相關主體在會商中，以事實為依據，共同磋商、達成共識，形成有利於保護乾部擔當作為的意見方案。
環境優化：營造容錯糾錯免責鮮明導向
容錯糾錯也需要全社會關注、理解和包容，引導社會公眾理性看待改革創新中的試錯行為。
一是要以典型案例引路實現新突破。容錯糾錯就是要解決改革發展中的具體問題，要以鮮活的典型案例、典型人物引路，提供可供借鑒的參照。要發現、宣傳、重用一批敢於擔當、奮發有為的典型人物，樹立一批立得住、信得過、叫得響的先進典型，讓乾部更好地把握界限、看准邊界，推動容錯糾錯機制的落實。
二是要嚴厲打擊誣告陷害行為。敢於作為、勇於擔當的乾部，有時不可避免地會得罪人，甚至觸動一些人的利益。有些人出於個人利益、個人恩怨，利用公眾渠道、輿論聲勢、惡意舉報等方式，甚至不惜捏造事實、偽造材料進行打擊報復、誣告陷害。對這些行為必須嚴肅查處，絕不能讓堅持原則的好乾部『寒了心』『泄了勁』，帶著巨大的精神壓力工作。
三是正確對待、合理使用被問責和受處分乾部。堅持全面從嚴治黨嚴的主基調，必須堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，正確對待、合理使用被問責和受處分乾部。應本著『懲前毖後』的方針，對於確實認識到錯誤並有強烈願望投入到龍江振興發展的乾部，注重選拔任用，這樣既體現嚴管厚愛的結合，也是對乾部本人、對黨的事業負責，不僅能有效激發乾部乾事創業的內生動力，更能形成容錯糾錯免責的鮮明導向。
【作者系中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學院)名師工作室專家、二級教授】
轉化條件創造條件迎接機遇
姜國忠
省第十三次黨代會提出要實現產業振興。實現產業振興，我們既有基礎，也面臨壓力；既有機遇，也面臨挑戰。要通過積極轉化創造發展條件，推動產業振興。
將潛在條件轉化為現實條件
一是通過產業融合將潛在條件轉化為現實條件。從產業融合的角度看，一些資源和產業的自身條件不僅僅對其他產業而言是潛在條件，其實對自身拓展也是一種潛在條件。通過產業融合，不僅構成了新產業形成的現實條件，而且也將自身的潛在功能轉變成為現實價值。
二是通過制度創新將潛在條件轉化為現實條件。通過制度的強制性約束，將以往被視為不能通過市場交換而體現其自身經濟價值的資源條件轉化為具有經濟價值的資源條件。
三是通過技術創新將潛在條件轉化為現實條件。有些資源條件在技術進步沒有達到相當的程度時往往難以利用，這屬於潛在資源條件，而對這種資源利用的技術實現突破後，這種潛在的條件就變成了現實條件。
將現實條件轉化為優勢條件
一是通過產業鏈的整合將現實條件轉化為優勢條件。如果我們能夠將相關聯的產業通過產業鏈進行整合，就有可能讓現實的條件轉化為優勢條件。如通過發展相關產業上下游的產品配套、循環經濟、技術外溢擴散等，就有可能形成新的產業優勢，並推進其向產業集群邁進。
二是通過區域產業品牌的塑造等將現實條件轉化為優勢條件。既要重視企業具體產品的品牌形象塑造，也要注重企業形象品牌和區域公用形象品牌的塑造；既要依托產品的內在質量塑造品牌，也要依托消費者心口相傳的認可、生態環境條件和歷史文化傳承塑造品牌，通過品牌塑造將產業發展的現實條件轉化為優勢條件。
三是通過創意設計賦能讓現實條件轉化為優勢條件。具體來說就是通過工業、農業產品物理外觀的美學和人體功效學的創意設計，通過對旅游欣賞物和體驗物的創意設計，以提高工農業產品和旅游欣賞物在消費者心目中的美譽度、影響力和產業競爭力。
將不利條件轉化為有利條件
一是通過無中生有將不利條件轉化為有利條件。沒有條件通過創造條件推動產業振興發展，在人們往往認為沒有發展某些產業資源的條件下，敢於並善於面向全國乃至全球集聚生產要素，或者通過具有前瞻性的創意，將『無』這個不利條件轉變為『有』這個有利條件，進而建設自己的產業高地乃至產業集群。
二是因勢利導將不利條件轉化為有利條件。這也可以說就是將經濟上的負外部性轉化為正外部性。但這種轉化不能不顧條件、不計成本進行轉化，而是要通過因勢利導進行適應性的轉化。
三是轉變要素利用方式將不利條件轉化為有利條件。自然資源和自然條件具有多宜性，但利用方式的不同導致利用的效果會有很大的不同。如果能選擇那些與自然資源和自然條件契合度高的資源利用方式，就可以將產業振興的不利條件轉化為有利條件；另外從循環經濟和可持續發展的角度看，如果能將那些放錯了地方的資源采取更加合適的利用方式，就可以將這種不利條件轉化為產業振興的有利條件。
將機遇條件轉化為行動條件
一是將政策性機遇條件轉化為行動條件。推動產業振興，重要的是將國家的政策性機遇轉化為可供我們行動的條件。例如我省出臺的人纔振興60條，對各地各部門吸引人纔發揮人纔作用就是一大機遇，但如何將人纔政策轉化為實際行動纔是解決問題的關鍵。
二是將市場性機遇條件轉化為行動條件。推動產業振興，要以市場需求為導向。但這種市場需求應是一種新的需求或者即將形成一種新的需求趨勢。能否抓住這種機遇，要看我們能否發現和發掘這種市場需求。
三是將轉型發展機遇轉化為行動條件。在推動產業振興進程中，各個產業都面臨著轉型發展的機遇。我們現在要做的就是要著力將這種轉型機遇轉變成我們的現實行動，以推動龍江全面振興全方位振興。
【作者系中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學院)名師工作室專家、二級研究員】
關於龍江數字經濟與高質量發展
葉強
人類社會目前正面臨新一輪科技革命和產業變革的機遇，初露端倪的第四輪產業革命目前從兩個方面展現出其發展的方向和趨勢，即以物理世界和數字世界融合為特征的數字革命和以提高資源生產率並與不可再生資源要素脫鉤為特征的綠色革命。
發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。近年來，互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等信息技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。
數字革命和綠色革命推動了數字經濟和高質量發展成為當下社會經濟發展的重要主題。
一、堅持系統觀念，加強統籌協調
全省必須堅持統一領導，深刻理解新的發展理念，拓展新的思維方式，抓住新一輪產業革命帶來的創新發展機遇，堅持系統觀念，制定可持續發展的系統性策略，改善營商環境和生活環境，增強區域吸引力，實現新的發展格局。
黑龍江省在今後的經濟發展中，應堅持黨的統一領導，堅持系統觀念，強化統籌協調，著眼長期可持續發展制定前瞻性政策。以碳達峰、碳中和為目標，全面調整能源結構，力爭從能源資源大省向能源強省轉變；面向高質量發展，深入開展產業結構調整，大力發展數字經濟，實現新的發展格局；深入做好人纔工作，以人為本抓好落實，提高乾部素質，廣泛開展經濟管理知識和科技知識的學習，弘揚企業家精神。堅持反腐不放松，機關、企事業單位轉變工作作風，大學、大廠、大所帶頭思考如何實現龍江高質量發展。
二、走高質量發展之路
我省與全國其他省市在經濟結構的比較可以發現，我們的差距不僅表現在經濟規模和經濟發展速度上，更表現為經濟發展質量上。我省經濟發展質量亟待提高，需要進行能源結構調整，產業結構調整，發展數字經濟，倡導綠色低碳生活，努力提高碳生產率。中央號召『增加新能源消納能力』，提出『新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制』，創造條件盡早實現能耗『雙控』向碳排放總量和強度『雙控』轉變。我省在風光資源上具有優勢，為提高清潔能源規模和消納能力，應加快發展儲能技術，強化電網調峰能力。擴大抽水儲能規模，鼓勵制氫儲能，發展氫能源汽車和電動汽車產業和應用，充分利用棄風、棄光餘電改造熱網熱源。完善電力市場機制，鼓勵發展數字新能源產業，發展虛擬電廠和多能互補，力爭從能源資源大省發展為能源強省。
數據測算表明，高質量發展是我省未來發展的必經之路。面向未來可持續發展的需要，黑龍江省必須走高質量發展之路，纔能實現經濟社會持續發展的中短期目標，實現碳達峰、碳中和的遠期目標。面向高質量發展目前亟需大力發展數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意產業等高質量產業，實現換道超車。
三、調整產業結構，發展數字經濟
我省經濟規模、結構、增速和質量都有待提高。我省農業生產率全國領先，但農產品品牌、精深加工、科技支橕等有待加強。經濟結構中工業佔比偏低，高技術和戰略性新興產業發展滯後。服務業佔比高，但生產性服務業水平低。數字經濟在GDP中的佔比，比全國平均值低，發展數字經濟空間大。省委省政府制定的《黑龍江省『十四五』數字經濟發展規劃》對我省在『十四五』期間如何發展數字經濟進行了全面規劃。黑龍江省發展數字經濟具備老牌基地『大有可為』的戰略優勢，發展數字經濟成為龍江振興『必有可為』的戰略抉擇，發展數字經濟是實現『換道超車』『必須為之』的戰略舉措。《規劃》確定了2025年黑龍江省數字經濟核心產業增加值佔GDP比重達到10%的戰略目標，我省數字經濟將有望實現跨越式發展。
四、建立與數字經濟相適應的發展理念、思維模式、營商環境和管理方式
為了能使《黑龍江省『十四五』數字經濟發展規劃》切實推動我省數字經濟發展，關鍵是落實。在我省發展數字經濟過程中，既要重視科技，更要重視管理，形成學習和宣傳管理知識的氛圍，充分發揮企業家的作用，激發企業家精神。全省應樹立與數字經濟相適應的發展理念、思維模式、營商環境和管理方式。全省應強化組織領導，優化政策環境，加快人纔引培。推動市場成為數字經濟資源配置中的決定性力量，並更好發揮政府作用。我省上下在發展理念和管理方式上一定要做出切實轉變，否則那些曾經制約我們傳統經濟發展的問題如果不能解決，這些問題也同樣會制約數字經濟的發展。
發展數字經濟離不開創新，需要有技術產品創新、商業模式創新、決策模式創新，更需要有發展理念和思維模式創新。中央經濟工作會議提出『適度超前開展基礎設施投資』，我省可以布局數字經濟基礎設施，抓住平臺經濟、數字能源、工業互聯網、區塊鏈、NFT、元宇宙等新技術趨勢。平臺經濟是數字經濟的主導商業模式，開放性特征和需求側規模經濟特征，帶來了極高的勞動生產率，我省應利用好數字經濟的特性，設計激勵相容的有效機制，打造有影響的數字經濟平臺，扭轉平臺經濟落後的局面。建議大力發展數字化新能源和工業互聯網等新興技術，打造新的優勢產業。發展數字經濟需要技術創新與商業模式創新深度融合，關鍵是人纔，既需要懂數字技術的科學家，更需要懂數字經濟的企業家。
五、加強學習，增強信心，提高發展能力
中央要求，領導乾部要加強經濟學知識、科技知識學習，悟透以人民為中心的發展思想，堅持正確政績觀，堅決防止簡單化、亂作為。我省各級領導應學習和掌握經濟管理和科技知識，加強對做好經濟工作的規律性認識。系統化地推動我省在勞動力、資本、技術進步、制度創新、信息和企業家精神等6個方面生產要素的發展。全省各行各業都應大力弘揚企業家精神，堅持新的發展理念，深化改革，堅持反腐，持續轉變和改進機關、事業單位及企業員工的工作作風，持續改善營商環境。
全省上下應廣泛凝聚共識，對龍江未來發展應更加充滿信心，沈著應對重大挑戰，步調一致向前進。我們應正確分析和認識黑龍江在發展中目前面臨的形勢和任務，在正視困難的同時也要看到我們擁有的機遇和優勢，乘勢而上實現我省各項工作的創新發展。
(作者系哈爾濱工業大學經濟與管理學院二級教授、博士生導師)
