『說』得公開 『議』得規范 『評』得公正 『辦』得主動
慶安鎮創新基層矛盾糾紛『柔性治理』新模式
東北網綏化8月9日訊 ( 莊義彬 金林 )『有什麼心頭愁事，就到街頭聊天議事角，同老人們說一說、聊一聊，什麼難事愁事都解決了。』這是慶安縣慶安鎮村民掛在嘴邊常說的一句話。
慶安鎮有三個村在縣城邊，有些老人經常聚在一起聊天議事，敘說心頭的愁事難事，有時請德高望重的老人評說家長裡短，頓時心頭愁事解了，身邊難事辦了。這種現象引起鎮關工委常務副主任安鳳義的高度重視，他感到村民遇到難事愁事憋在心裡吐不出，會愁出病來，甚至會惹出亂子。何不在老人常聚的街頭辦個『聊天議事角』，讓農民自己說事、議事、解事，也自己主事。安鳳義的這個想法，得到老人們的一致贊成。安鳳義從家裡搬來長條凳，還支起一個涼棚，從今年春天起老人聊天議事角紅紅火火地開張了。安鳳義為使議事角暢通運行，還逐步完善和提昇流程，百姓有氣有怨都可以到這裡敘說釋散，真正成了群眾談天論事的大課堂，『說』得公開，『議』得規范，『評』得公正，『辦』得主動。
今年春播前，省裡連續出臺政策，明確規定，每畝大豆補貼高於玉米補貼20元，新增耕地輪作再增加150元，村裡也對擴種大豆政策進行過多次宣傳和動員。但是有些一直以種玉米為主的農戶仍猶豫不決，心中不托底。街頭議事角的老人聽說這件事，主動到各家各戶對優惠政策『掰開揉碎』細細說。他們說，國家的各項補貼政策一定會一項不落地都到位，我們就放寬心吧。再說啦，大豆和玉米輪作種植，不僅增產，而且還保護黑土地，可促進農業持續發展。村民見德高望重的老人都這樣認為，大家像吃了『定心丸』，擴種大豆的積極性得到激發。今年新擴種大豆種植面積兩萬多畝。
農村的一些矛盾糾紛多發生在債務上，如果不及時化解，很可能激化矛盾，甚至導致事端。保安村的老張前年屯裡的小程向他借款兩萬元，說好年底就還錢，可已經過了兩年，小程就是不還錢。老張急等著用這筆錢，多次上門催要，小程總有說辭，就是不還錢，這樣就惹急了老張，要動武討要。議事角老人評議這件事，批評小程不講信譽不道德，這樣為人會在村裡立不住腳。還告誡他說，如果再不解決，就去找法院駐村工作隊乾部，到那時可就要吃官司、丟面子。經過老人的這番講理說事，半月後小程還清了老張的欠款。
慶安鎮村民依托老人聊天議事角，把運用法律與村民評理有機融合，進行集成創新，使百姓說事評理逐步昇級。僅半年時間，為村民提供各類法律諮詢120人次，幫助解決法律問題14件，現場調解矛盾糾紛21起，群眾反饋滿意率達到百分之百。
化解愁事，辦好實事，不能坐等上門，要主動下去走訪了解，及時消解怨氣，幫助群眾打開心結。永安村有一家王姓的妯娌倆因為分家引起房產糾紛而互不相讓，長期搞得家族不和。老人們在走訪時了解到這一情況。幾個老人上門進行說和教育，一再強調，妯娌們應當相親相愛，走到一起這是機緣，低頭不見抬頭見，何必鬧得這樣生分。經過他們苦口婆心地做工作，終於使妯娌倆和好相處。
自從聊天議事角建立後，慶安鎮堅持鎮村聯手作好矛盾化解工作，不斷創新基層矛盾糾紛『柔性治理』的新模式，初步實現了『小事不出村，大事不出鎮，矛盾解決在家門口』，也形成了『人人都參與，有事大家議，有理大家評，有難大家幫』的鄉村治理新機制，增強了群眾參與治理的歸屬感，整個鄉村出現了乾群和諧、互促共贏的良好局面。
