□ 特約記者 李奇峰 全媒體記者 陳驍
小產品變成大產業直指百億產業的榆林筋餅產業園項目建設跨馬加鞭、堅持走『專精特新』發展之路的眾合鑫成有限公司項目建設激戰正酣、從種雞場到養殖場屠宰廠再到飼料廠形成完整產業鏈條的中禾白羽雞全產業鏈項目加速推進……在日前召開的黑龍江省三季度招商引資及產業項目建設『擂臺賽』活動上,蘭西縣展示了一個個大項目建設現場,處處翻湧著高質量發展熱浪。
項目為王,實乾為要。今年以來,蘭西縣堅持以構建『4567』現代化產業體系為目標,全黨抓經濟,突出抓產業,重點抓項目,加快推進招商引資和產業項目建設,因地制宜發展新質生產力,讓一個曾經國家貧困縣跑出了縣域經濟高質量發展的『加速度』。
年初以來,蘭西縣簽約產業項目35個,總投資192億元。前三季度,新開工產業項目21個,全縣實際利用內資26.1億元,同比增長56%;規上工業增加值增速14.5%。蔬菜、生豬、肉牛、肉雞、大豆5條產業鏈蓄勢崛起。
『五子支橕』抓招商 打通『半城郊型』經濟發展新路徑
蘭西地處三大黑土地之一的寒地黑土核心區,全縣274萬畝耕地、24萬畝天然草場整體通過無公害認證,盛產油豆角、鮮食玉米、香瓜、西瓜、青椒等綠特色農產品和東北民豬、奶肉牛、肉雞等畜禽產品,是『中國東北民豬之鄉』『全國產糧大縣』『全國生豬調出大縣』『全國(蔬菜)綠色高產高效創建示范縣』『國家農業綠色發展先行區』。
近年來,蘭西縣充分釋放背靠哈爾濱地緣優勢,以產業化思維加快城鄉融合,一產接二連三,積極踐行大食物觀,強化菜籃子、肉案子、奶瓶子、米袋子、花園子『五子』支橕『半城郊型』經濟,用政策、項目、基地、品牌等支橕『五子』裂變擴張、強筋壯骨,勇闖現代化縣域經濟高質量發展新路子。
做優『菜籃子』。蘭西縣274萬畝耕地整體通過綠色無公害認證,具有良好的蔬菜種植基礎,確立了『千棟溫室、萬棟冷棚、40萬畝裸地、百家加工企業、百億蔬菜產值』的發展目標。全縣蔬菜種植面積達到22萬畝,產量突破51萬噸,產值實現10億元被納入『2023年國家鄉村振興示范縣』創建名單。
做強『肉案子』。蘭西聚焦『農頭工尾』『糧頭食尾』,積極推進農牧互補、過腹增值,確立了『10萬頭肉牛、200萬頭生豬、1億只肉雞、100億畜牧產值』的發展目標,重點發展民豬、肉牛、肉雞三大支柱產業,以全產業鏈發展打造畜牧產業『半壁江山』。蘭西是『中國東北民豬之鄉』,品牌價值29.98億元。引入北旺食品100萬頭生豬屠宰加工項目,實現產值15億元,正在爭創國家級示范企業。依托年出欄2600萬只白羽肉雞資源,投資10億元的1.2億只白羽肉雞全產業鏈項目成功落地。
做大『奶瓶子』。蘭西縣處於黃金奶牛飼養帶,擁有24萬畝天然優質草場,發展奶制品產業得天獨厚。近年來,蘭西縣圍繞做大『奶瓶子』,持續加大招商引資力度,養殖加工一體發力,爭取良種補貼項目,支持大輝牧業擴大養殖規模,每年可生產優質鮮奶2.2萬噸,銷售收入9000萬元。
做精『米袋子』。蘭西是『全國綠色高產高效行動示范縣』,境內有泥河水庫和呼蘭河水源兩大灌區,全縣水稻種植面積16萬畝,年產優質水稻8萬噸以上,並積極引進稻米精深加工企業,增上預制飯項目,推動稻米全產業鏈發展。
作美『花園子』。近年來,蘭西縣主動融入哈爾濱旅游大市場,大力發展采摘、民宿、冰雪等鄉村旅游,推出了黃崖子年味兒村、冰雪嘉年華、年貨大集、冰雪花燈游園會等冰雪旅游項目。全縣建設采摘園、休閑農莊70餘家,增加農民收入1500餘萬元。年可接待域外游客230萬人次,直接拉動就業1500餘人,帶動旅游及其他產業收入6.2億元。
『一區兩園』上項目 構建『現代產業』互動招商新格局
園區經濟已成為蘭西縣經濟發展的重要引擎。蘭西經濟開發區歷經10餘年發展,累計完成基礎設施投入8.66億元,達到『七通一平』標准,入駐企業46家,培育了醫藥化工、新能源新材料、食品加工產業等產業集群,累計實現產值203.88億元,實現稅收11.21億元,外貿進出口總額14.29億元。
近年來,蘭西縣聚焦『以園聚企、以企強鏈、以鏈集群』,轄區內省級開發區以『一區兩園』的創新形式,讓A、B兩區遙相呼應驚艷『蝶變』,目前已進駐50餘家企業,蔬菜、生豬、肉牛、肉雞、大豆5條全產業鏈條蓄勢崛起。
蘭西縣開發區相關負責人介紹,『隨著主導產業規模日益壯大,入駐企業逐年增多,開發區原批准面積已難以滿足長遠發展需要。2021年,在充分調研論證的基礎上,蘭西縣制定並形成了開發區「一區兩園」的總體發展布局,力爭將其打造成為實體經濟的主要承載區、創新驅動的核心區、改革開放的引領區、高質量發展的示范區。開發區總體規劃佔地面積18.33平方公裡,縣城綜合產業園(A區)規劃面積12.48平方公裡,主要定位為食品工業、醫藥化工和輕工產業園區;榆林食品工業產業園(B區)近期規劃面積5.85平方公裡,主要定位為以蔬菜精深加工為主的食品工業園區,力爭用5年左右的時間,引進蔬菜加工企業100家,實現蔬菜產業百億產值、城鎮人口5萬的發展目標,把榆林鎮打造成特色小鎮、關東古城。』
目前,蘭西縣積極落實開發區滿園工程,將開發區A區擴容增量、老樹發新芽,在成功盤活北旺食品、格雲食品等7個項目的基礎上,今年又將萬雲農機產業園、蘭豐精密制管等3個項目成功實現騰籠換鳥,哈三聯新增投資4.7億元建設的富納獸藥、綠色原料藥兩個項目完成主體工程,正在進行設備安裝和調試。
同時,蘭西又無中生有,把榆林食品工業園區、物流園區和筋餅小鎮、關東古城『三位一體』謀劃,規劃面積5.85平方公裡的B區拔地而起,一期入駐的8個項目12月末全部投產。筋餅產業園借鑒廣西『螺螄粉』模式,走小產品大產業之路,以百億產值為目標,實現『一張筋餅包天下』。投資6億元的北京卡賓滑雪集團蘭西八岔溝滑雪度假小鎮項目正在建設,中國最大嬉雪樂園一期12月底投入運營。
『四到服務』強保障 開闢『全產業鏈』虹吸招商新賽道
走進位於蘭西縣榆林鎮的哈達農產品國際物流園區項目現場尤為壯觀,塔吊林立,工程車穿梭,項目建設熱火朝天。該項目由香港地利集團投資,佔地22萬平方米,計劃投資8億元,分兩期實施。該項目建成運營後,年交易量可達150萬噸,帶動就業2萬人,並將帶領蘭西成為哈北『買全俄、賣全國』『買全國、賣全俄』的重要物流交易樞紐,打造向北開放新高地戰略前沿。
中國地利集團副總裁、哈爾濱哈達農副產品股份有限公司總經理曹心怡說,『我們選擇蘭西,首要原因是其距離哈爾濱近的區位優勢,可以實現一二三產業融合發展,其次就是該縣的營商環境,不叫不到、隨叫隨到,讓企業可以放心經營發展。』
近年來,蘭西縣把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的重要抓手,優化『四到服務』,堅持『不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到』『有需必應、無事不擾』,全力保障項目引得進、落得下、建得快、發展好。
營商環境是企業賴以生存和發展的『沃土良田』,水美則魚肥,土沃則稻香。蘭西縣堅持全要素保障,兩年內爭取到位債券資金7.7億元,園區基礎配套設施更加完善。兩批次爭取用地指標60公頃,並建設項目孵化中心,統籌用地、用水、用電、用氣、用熱、道路等要素向項目建設集聚。
『企業管「三尺門裡」,政府管「三尺門外」,從處級乾部到一般乾部要當好企業的服務員。』蘭西把服務好現有企業作為首要任務,嚴格落實領導包聯企業制度,建立了周調度、月總結、季分析的項目推進機制,幫助企業解決困難和問題260餘個,並把項目建設納入『四個體系』,實行一企一策,從項目洽談開始,就實行專班推進、一抓到底,實現了項目洽談、簽約、落地、建設、投產、運營全流程閉環。
藍之潤大豆精深加工項目,從項目招商、落地、建設、投產到入規僅用時128天,當年實現產值3000萬元。並幫助該項目引進了上下游配套企業4家,總投資達到15億元。同時,蘭西以中舜農業為媒介,引進龍大興安在榆林開發區建設預制菜加工廠。龍大興安『安家』後又引入魯赫集團,投資建設食品供應鏈項目。『四到服務』理念在企業間口口相傳,以商招商成為蘭西鮮明特色。
同時,蘭西縣營商環境局為加速項目建設進度,積極開展為企服務保障工作,嚴格執行縣級領導包聯、部門專班推進、首席服務員全程服務機制,設立產業項目VIP服務室,重點項目得到快速推進。特別是針對企業項目落地問題,印發了《蘭西縣『最多跑一次』改革工作方案》,專門成立工作專班,全程協調溝通推進企業各類行政審批事項。企業登記注冊由原來的3個工作日內辦結縮減為1個工作日內辦結。
蘭西縣委副書記、縣長吳迪說,『蘭西深挖毗鄰哈爾濱的「半城郊型經濟」的巨大潛能,加快推進中禾白羽肉雞全產業鏈等20個產業項目建設,提前啟動「招商之冬」,通過已建園區輕資產招商、哈達農產品國際物流園供應鏈平臺招商、眾合鑫成與科研院所的項目孵化招商等模式,推動山東魯赫、上海多鮮盒子、新希望美好等7個項目達到開工狀態,確保明春首季「開門紅」。並加速食品加工、醫藥化工、文旅康養、現代物流產業布局,推動上下游互動、左右岸協同,為全省「4567」現代產業體系蓬勃發展做出蘭西貢獻。』