洪偉達
黨的二十大報告提出：『加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。』我省應牢牢抓住數智化轉型催生的新機遇新賽道，將發展新質生產力作為推動高質量發展的內在要求和重要著力點，加快數智化轉型和數字龍江建設，為龍江高質量發展、可持續振興創造新機遇、注入新動能、構建新優勢。
加快產業轉型昇級
加速昇級傳統產業。協同推進產業數字化和數字產業化，聚焦傳統產業區位優勢，加強高端化智能化綠色化轉型示范引領，通過促進數字技術與制造業產業鏈各個環節的高度融合，推動生產要素的匯聚和整合，形成數據驅動型的制造業創新體系和發展模式，為制造業高質量發展帶來新活力。實施制造業物聯網、區塊鏈、人工智能等技術應用和基礎設施數智化昇級改造工程，以數智化推動現代玉米精深加工、中高端食品等支柱型產業集群，航空航天、電力裝備等引領型產業集群，石墨及精深加工、農機裝備等特色型產業集群建設。提高全要素生產率，以『互聯網+』『數據要素×』『人工智能+』穩步推進融合基礎設施昇級，強化標准引領和質量支橕，實現龍江制造業『增品種、提品質、創品牌』，打造一批具有國際影響力的高端品牌。
大力培育新興產業。以數實深度融合激發引擎，依托產業集群優勢，以產業鏈為核心，構建基於數字生態的鏈群產業生態。構建應用導向的科研創新平臺，加強交叉學科融合創新與開放合作，打造以『制造基底+創新基因+數字基礎』為核心能力的科創生態，形成多元參與、創新協同、供需聯動的新型資源要素配置數字生態。加快布局未來產業，前瞻布局深空、深海、深地等未來產業，開闢量子技術、生命科學等新賽道，創建一批未來產業先導區。
強化科技引領驅動
加大科技創新力度。建立健全以發展新質生產力為核心的科研評價體系，加強對新質生產力的知識產權保護，完善知識產權交易市場，推動科技成果轉化落地。加強數字領域核心技術創新，創新構建區域和行業數據空間，強化適配區塊鏈、可信交換等新技術，支持高質量人工智能數據集、新型算力調度網絡建設，形成覆蓋硬件、軟件、標准規范在內的完整的數據技術。加強企業主導的產學研科技創新深度融合，優化科技資源配置，加強基礎性、原創性、引領性研究，促進在數字技術、生物技術、智能裝備、現代農業、生命健康、新能源、新材料等領域關鍵核心技術的研究。
拓展智慧應用范圍。打通數字基礎設施大動脈，提昇區塊鏈、雲計算、元宇宙等技術對網絡平臺的支橕能力，搭建結構合理、智能集約的『雲網一體』技術支橕體系。謀劃算力基礎設施建設布局，加快通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等建設。以通用人工智能與制造業深度融合為主線，智能制造為主攻方向，場景應用為牽引，聚焦重點行業和產品，統籌布局通用大模型和垂直領域專用模型，推動人工智能賦能新型工業化。促進科技創新與產業創新協同發展，以數據流帶動人流、物流、資金流、技術流，推動人纔、科技、金融等高端創新要素加速聚集。
推動數據供得出、流得動、用得好
激活數據要素價值。推動數據要素不斷向實體經濟全生態、全產業鏈滲透和擴散，在各領域產生『乘數效應』。厘清數據供給、使用、管理的權責義務，探索公共數據產品和服務的價格形成機制，優化數據交易場所布局，實現數據『供得出』。加快建設安全可信的數據基礎設施，發展數據空間、高速數據網，增強數據利用可信、可控、可計量能力，實現數據『流得動』。加快實施『數據要素×』行動計劃，形成一批服務經濟社會發展的典型應用場景，鼓勵探索企業數據授權使用新模式，培育扶持數字化產業服務提供商、數字化運營服務商、數據服務供應商等新型主體，引導龍頭企業、平臺企業、中小微企業開展雙向公平授權，共同合理使用企業數據，實現數據『用得好』。
打造數字產業集群。推進制造業『上雲用數賦智』行動，利用數字技術對制造業進行全方位、全角度、全鏈條改造，推動產業鏈、價值鏈、供應鏈、創新鏈、要素鏈等多鏈融合，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，促使產業鏈形態由簡單線性模式向復雜網絡模式動態轉變。做大數智產業規模，因地制宜加快數智基礎設施建設和產業布局，積極引進數智企業和上下游項目，大力發展人工智能產業，打造具有龍江特色的數智產業集群。著重發揮數字政府應用場景優勢，培育面向重點行業應用場景的數據新產品和新服務，在農業、工業、教育、醫療、能源、交通、金融等重點領域實現數據、技術、場景的深度融合與創新應用。支持數字企業發展壯大，建立與數字經濟持續健康發展相適應的治理模式，以數字賦能領跑企業發展，健全中小微企業數據融通機制，推動平臺企業規范健康發展。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學院)，本文系2023年度國家社會科學基金一般項目『新型智慧城市下我國政府數據協同治理優化研究』階段性研究成果】
