付宇
一杯暖心下午茶，政企攜手話營商。近日，一場『營商茶敘會』在中糧生化能源(肇東)有限公司舉行。
『按照中糧集團整體發展戰略要求，我們將利用3年~5年的時間，集中策劃、實施原有生產線昇級改造項目。但一期擴建項目驗收和二期項目各項籌備工作繁多，需要多個部門配合，希望政府幫忙協調。』公司總經理王迪領提出了企業目前面臨的困難，肇東市政府參會人員現場為企業答疑解惑。
加強政企交流，暢通訴求渠道，肇東市把營商環境建設作為項目建設、經濟發展的主要抓手，通過打造『肇好辦』政務服務品牌、開設水電氣熱『一窗通辦』專區等一系列創新舉措，著力解決制約項目建設、企業發展等堵點、難點問題，在服務上加大力度、提優效度、提昇速度，著力營造重商、親商、安商、富商的良好環境。
了解需求，打通溝通渠道
鴻良農業發展有限公司是肇東市重點招商引資項目，項目總投資5個多億，建設集農業一二三產融合綜合體，對現代農業、區域物流產業均有深遠影響。自2017年開始經營至今完成營業收入20多億元，上繳利稅1200餘萬元。然而，該企業近期陷入債務困境，無法取得經營性融資。
『我們在企業有專門「服務員」，了解到企業的困難後，市營商局積極幫助企業與法院溝通協調，希望盡快通過司法程序加速辦理破產重整，以「債轉股」方式，幫助企業完成從債權人向戰略投資人身份轉換，早日幫助企業轉型成功，獲得良性發展。』肇東市營商環境局工作人員說。
『服務好企業就是最大的招商』，肇東市堅持這一原則，及時了解企業需求，全面推進落實『首席服務員』制，建立『企業吹哨、部門報到』工作機制，著力打造政企溝通平臺，『清單式』協調督促職能部門幫助企業解決實際困難。
他們通過發放『助推優化營商環境連心卡』『破壞營商環境監督卡』『優化營商環境工作提醒卡』等方式，暢通企業反映問題渠道，牽頭開展了『百名乾部助百企』專項行動，全市上下各級乾部主動發力，對接企業，甘做『店小二』，實施『一線工作法』和走動式服務，破除企業發展的阻礙。
提昇效能，提供特色精准服務
企業辦理開辦手續全程電子化，只需3小時；企業簡易注銷承諾書公告時間，由45天壓減至20天；辦理建築工程施工許可證由過去的16項材料精簡為12項；不動產一般登記辦結時間壓縮至5個工作日……肇東市著力打造『減時間、減環節、減材料』的高效流程，為企業辦事降低時間成本。
『服務真是太高效了，在這裡，我們很省心。』肇東星湖生物科技有限公司執行董事黃勵堅對此深有感慨。公司落戶肇東後，利用當地豐富的玉米資源建起玉米精深加工產業，開發綠色食品產業鏈。肇東市營商局全力協調各相關部門，以最快的速度為企業辦理各種手續，原需要7個工作日完成的項目備案，肇東市發改局一天內完成；原需要提供資料完善後180天內完成的環評批復，綏化市環保局2個月內完成；肇東市住建局幫助企業申請電子版建築施工許可證……一切努力都促進了項目快速落地。
在減流程的同時，肇東市還為重點項目行政審批開通『綠色通道』，實行『一對一』特色精准服務，對材料齊全的，當場或當日辦結審批手續；對提交材料還不完備但實質性要件已具備的，積極幫助協調，實施容缺受理。
強化跟蹤服務，織密『全周期』服務網
肇東市營商局及各相關部門全力當好服務企業的『後勤團』，積極開展幫辦代辦服務。在政務服務大廳設立『企業家會客區』，打造幫辦代辦服務隊，累計提供代辦幫辦服務200餘件。
按照規定，中糧生化能源(肇東)有限公司每三年要進行一次『重大危險源備案』登記，今年，在備案登記到期前，肇東市營商局工作人員先是在網上對部門進行了提醒，辦理當天，企業首席服務員提前向辦理單位和綜合窗口預約，為企業申請快速辦理綠色通道，僅用2個小時便完成了新一輪備案工作。
為確保大莊園肉業今年10月完成上市事宜，肇東市克服財政困難，為企業撥付各類專項資金7137萬元，市場監管部門幫助企業完善各種手續，各部門各司其職助力企業順利做好相關准備。
截至10月，肇東市共有入統招商引資項目7個，總投資25.9億元。這些項目都在完成簽約後5個工作日內由政府配備了包保領導、專班負責人和首席服務員，他們負責協調房產登記中心、住建局等各相關部門，並已幫助解決不動產更名問題以及辦理施工許可過程中材料不足等各類問題32次，落實落地惠企利民政策32項，為企業爭取政策扶持資金4790萬元，爭取貸款41億元，退稅、減免2.2億元，協助緩繳稅費4131萬元。
