聚焦重點提能力 攻堅破難轉作風
市人大常委會加力推進人大代表意見建議內容和辦理質量『雙提高』
東北網綏化6月30日訊 ( 陸長青 ) 市人大常委會在開展機關『能力作風建設年』活動中，把推進人大代表意見建議『內容高質量、辦理高質量』列入攻堅破難計劃，深入開展『雙聯系、面對面、直通車』(以下簡稱『雙聯系』)活動，切實提昇代表參政議政的能力水平。
完善工作機制，激發代表履職擔當主動作為。建立完善市人大常委會聯系市人大代表、市人大代表聯系人民群眾的『雙聯系』工作機制。市人大常委會領導分別牽頭組成五個代表聯絡組，每人聯系6-7名常委，每個常委聯系6名代表，每個代表聯系5名基層群眾，186個代表穩定聯系930名群眾。印發了1850個直通信封，建立了微信群、專用郵箱和人大代表履職檔案及意見建議、調研報告數據庫，讓人大代表的意見建議『直通』市人大。建立了人大代表駐政務中心聯絡站，開展活動2次，參與代表73人，發現並交辦問題18個。組織市人大常委和代表在代表大會閉會期間，以『面對面』的形式深入基層、深入群眾開展視察、調研、訪談，並參加所在代表小組活動。把代表提出優質意見建議和完成優秀調研課題，作為換屆時連選連任或推薦為上一級人大代表的重要參考，鼓勵代表積極主動提出高質量的好建議。目前，已開展了數字經濟發展情況、四類國有資產管理專題調研，完成了科技創新、省農村公路條例實施情況等5項跟蹤監督工作。
注重素質培育，切實提高代表意見建議質量。采取有效措施，切實提高代表提意見建議內容的質量。5月19日至20日，采取線上輔導方式，舉辦了新一屆人大代表履職培訓班。培訓內容突出了市情教育、黨代會精神解讀和代表法、代表履職要求等，還特別邀請省人大代表高廣生現身說法，介紹了履職經驗，共培訓代表440人。同時，發放了《新時代人大代表履職手冊》《人大代表怎樣審議各項報告》《人大代表議案建議這樣寫》等書籍，助力代表提高依法履職和提出優質意見建議的能力水平。各聯絡組分別向代表明確意見建議的重點方向和調研課題的主題要求等，指導各位代表圍繞優化營商環境、機關能力作風建設、利企惠民政策落實等重點工作和人民群眾關心關注的熱點難點問題，提出高質量意見建議。市人大收到代表的意見建議後，交有關專門委員會進行認真梳理篩選，把有價值的意見建議整理規范後，由主任或副主任嚴格把關並簽署辦理意見，再交『一府一委兩院』辦理。
強化督辦反饋，著力提高代表意見建議辦理質量。市人大常委會制定出臺了《綏化市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理督辦辦法》，形成了一套規范的『收集、整理、交辦、辦理、督辦、答復、落實』閉環處理流程和辦法。對於代表大會期間提出的意見建議，會後專門召開交辦會集中交辦；對於『雙聯系』活動中代表形成的意見建議，由人事選舉辦公室按規定程序及時轉交『一府一委兩院』辦理。目前，集中交辦68件，及時轉辦24件。市人大常委會確定一名副主任分管代表建議辦理督辦工作，實行主任會議成員領銜督辦、專委會分工督辦、代表工作部門綜合督辦。目前，市人大黨組成員和各專委會主任委員包聯督辦辦理代表意見建議15件，都收到了較好效果。承辦部門堅持與提出意見建議代表保持密切溝通聯系，在法定期限內辦結並答復建議人，對社會關切的問題及時向社會公布，對確實不能解決的問題，認真做好解釋說明工作，杜絕了只答復不落實、重答復輕落實等敷衍塞責問題。
