劉暢 特約記者 於洋
黨建與優化營商環境工作相結合,必將產生『1+1>2』的效果。肇東市通過黨建『紅色』引領，多方協同發力，強化和激勵黨員乾部責任和擔當，凝聚起推動高質量發展的強大力量，打造城市最強勁的吸引力和最持久的競爭力，不斷推動優化營商環境打開新視角，為營商環境優化提昇注入『紅色動能』，使優化營商環境工作駛入『快車道』、跑出『加速度』。
以黨建『提質』引領行動『突圍』
黨建做實了就是生產力，沒有黨建的正確引領，營商環境必然會偏離方向。各級黨組織發揮領導核心作用，堅定了優化營商環境的『主心骨』，為營商環境優化提昇注入『紅色動能』。
把穩『方向盤』。肇東市把優化營商環境作為『頭號工程』，作為實現『經濟倍增、跨越發展』的關鍵之舉，高位推進，統籌推進機制建設，築牢營商環境基礎。成立了有36個成員單位的優化營商環境領導小組，探索出『頂層設計+壓茬推進』的改革推進模式，形成了『市領導+牽頭部門+責任單位』的『1+1+N』工作推進機制，構建了『橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共建』的營商環境建設工作局面。
用好『有形手』。在總結實踐經驗的基礎上，連續三年出臺了優化營商環境工作方案，先後出臺了《肇東市審批服務便民舉措任務及責任清單》《肇東市『辦事不求人』實施方案》和《肇東市關於進一步開展政務服務『好差評』工作提高政務服務水平的實施方案》等系列政策，有力推動了營商環境法治化、規范化，使肇東成為企業投資興業的『沃土』。
當好『領頭雁』。全市各級領導乾部帶頭樹牢『人人都是營商環境、個個都是開放形象』的理念，俯下身子、放下面子，和企業群眾堅持走到一堆、坐到一起、談到一塊。市領導多次到大廳調研指導工作，帶隊組織『一把手』走流程，下沈到大廳全流程體驗政務服務，聽民意、找問題、改作風，切實解決群眾『急難愁盼』的問題,切實關心他們的利益，真情實意解決企業和群眾『急難愁盼』問題。
以黨建『發力』引領改革『突破』
黨建是『魂』，統領發展方向，黨建為『帆』，引領改革航向。黨建『領起來』，改革纔能『活起來』。
肇東市大刀闊斧推進改革，成效顯著、亮點紛呈。率先把『人人都是營商環境，個個都是參與主體』的觀念傳播開來，氛圍營造起來，下發了3000封感謝信和近萬張助推優化營商環境連心卡、提醒卡和監督卡。在推動政務服務改革上，變『群眾跑』為『數據跑』，告別『審批慢』『辦事難』，搭建『零距離』服務群眾新載體。投入59.36萬元構建了直達鄉鎮、街道及相關部門的政務外網平臺；投入39.49萬元在城區8個政務服務大廳安裝了84臺『好差評』服務評價器。
為了更有效治理企業群眾遇到的各類『疑難雜癥』，在城鄉大廳開通了29個『辦不成事』反映窗口，已接待群眾120餘人(次)。近期還在政務服務大廳成立了『綜合受理窗口』，借助黑龍江省政務網將11個部門的78項政務服務事項納入綜合窗口進行集中辦理，避免了部門人力資源的浪費，解決了申請人『多頭跑』『重復跑』等問題。『逢山開路、遇水架橋』，這種鮮明的改革精神，使不少議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的改革硬骨頭被啃了下來，實實在在的改革成果增強了群眾的獲得感。
以黨建『創新』引領服務『昇級』
黨建活，企業活；黨建實，服務實。
肇東市通過『黨建+服務』，開展一系列『惠企、暖企、助企』行動，把紅色營商服務品牌豎起來。精准服務有重點。赤誠之心引鳳來，優質服務促『花開』。隨著營商環境的不斷改善，一批又一批重大項目紛紛落地肇東。相關部門為重大項目提供全方位、全周期性服務，擦亮優質營商環境服務名片。
以星湖生物科技公司為例，分公司在肇東，總公司在廣東肇慶，從2011年開始，總公司就看中了肇東廣闊的發展前景，簽約落戶，首期投入1.5億元成立了肇東市星湖生物科技有限公司，銷售收入逐年增長，前景非常好。2019年公司又投資6.8億建設了星湖生物發酵產業園項目，市政府為項目配套建設了星湖變電站，總投資近3000萬元。在建設的過程中，市發改局、稅務局、市場監督管理局、自然資源局、水務局等各個部門都全程開闢『綠色通道』：原來需要7個工作日內完成的項目備案，1天內完成；原來需要自提供資料完善後180天內完成的環評批復，2個月內完成；規劃、施工許可在資料完善後3天內就發證，同時允許邊建設邊辦理。
雙向交流促提昇。肇東市積極探索構建政企黨建聯動工作格局，開展黨政機關與企業『結對共建』活動，把主題黨日活動開到企業家身邊，暖企服務更有溫度。市營商局先後與中能建投肇東分公司、國網肇東電業公司、華匯設計院、女企業家商會等開展了『政企共建』活動，舉辦了簽約儀式，開展了參觀黨史文化牆、長征精神一路行徒步、向革命烈士紀念碑敬獻鮮花等一系列黨建活動，邀請企業乾部職工作為『政務服務體驗官』到大廳去進行體驗，傾聽他們對窗口服務、審批提速、流程再造等方面的意見建議，向企業發放調查問卷350餘份，了解核心需求，實打實為企業解決實際困難百餘次。下一步，肇東在全市深入開展『服務百企·百日行動』『百名乾部助百企行動』，定人、定責精准對接，為企業提供長期持久優質熱情服務，助推全市經濟健康發展。
優質服務暖人心。為充分發揮黨建引領作用，把優質的政務服務送到企業群眾身邊，肇東市動員窗口單位黨員乾部爭創『最優政務服務窗口』、爭做『最美政務人』，並於近期開通了《政務通》欄目，針對高頻辦理政務服務事項錄制了一批政務微視頻，作為辦事『雲指南』，讓企業群眾在辦理政務服務事項時能『秒懂』辦理流程，獲得更加直觀的辦理體驗。同時推出了『我為營商環境代言』活動和『營商環境我來談』活動。代言活動得到了綏化的肯定，被推薦到省裡，在省作風簡報上作為經驗發表。『營商環境我來談』活動，通過『一把手』樹形象、說職責，做承諾、談發展，積極回應企業群眾對營商工作的新期待新要求，助力營商環境建設再優化再昇級，進一步形成『人人出力和助力，營商環境有合力』的局面。
肇東市將持續深入把黨建工作融入營商環境建設的各方面，不斷強化黨建的『領跑』作用，在黨建引領下，把營商環境工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把優化營商環境各項舉措落到各項工作、各個環節，奮力開創優化營商環境新局面。
