□ 全媒體記者 王宏妍
2025年，綏化市市場監督管理局交出一份亮眼答卷，牽頭負責的市場准入、市場競爭兩個專班雙雙躋身全省前列，自主創新與復制創新案例累計為全市營商環境評價爭得加分3分，24個創新案例中14個被推薦至省營商局參評。成績背後，是市市場監管局以系統思維破題、以問題導向攻堅、以精准服務賦能的一系列務實之舉。
攥指成拳聚合力 跑出攻堅『加速度』
營商環境建設不是單兵突進，而是系統集成。市市場監管局在牽頭兩個專班的基本框架下，打破科室壁壘，組建多個跨領域攻堅小組。主要領導掛帥出征，分管領導分線包乾，重點改革任務、難點堵點問題逐一明確責任主體、時間節點、推進舉措——清單化管理、項目化推進，讓『軟任務』變成『硬指標』。
攻堅合力離不開內生動力。市市場監管局建立優化營商環境工作獎勵機制，將創新成效、任務完成度與評優評先掛鉤，充分激發乾部主動擔當、爭先創優的積極性。從『各掃門前雪』到『共下一盤棋』，握指成拳的效應持續釋放。2025年，兩個專班工作任務圓滿完成，24個創新案例破土而出，其中14個獲得省級推薦。
瞄准痛點出實招 築牢監管『防火牆』
執法不是『為罰而罰』，監管不是『為管而管』。針對基層反映強烈的『小過重罰』問題，市市場監管局在全省率先研發出臺《行政處罰裁量因素積分制規則》，將違法情節、危害程度、整改態度等要素量化賦分，實現精准裁量、智慧裁量。這套規則不僅解決了不敢執法、不會裁量的現實困境，更在市場監管總局『法治下基層』現場會上作為典型經驗向全國推介。
面對藥品網絡銷售監管盲區，市市場監管局自主研發『藥品網絡銷售智慧監管小程序』，構建『企業+平臺+監管』三位一體模式。風險信息自動篩查、異常行為實時預警，非法渠道購進藥品等隱蔽違法行為無處遁形。從『人海戰術』到『智慧監管』，一個閉環管控的藥品安全網正在織密。
企業注銷是經營主體退出市場的『最後一公裡』，卻常常因公示信息填報錯誤被迫重來。市市場監管局創新搭建『企業注銷公告預審』服務平臺，變『你報我批』為『未報先查』。企業在提交公示前即可獲得預審指導，公告一次通關、注銷一次辦結。這項看似微小的改革，讓無數企業告別了反復修改、周期冗長的困擾。
精准服務疏堵點 當好企業『貼心人』
營商環境好不好，企業最有發言權。市市場監管局將服務觸角延伸到企業最急需處，以一系列全省首創、全國領先的改革舉措為經營主體紓困賦能。
特種設備作業人員證是企業用工的『剛需』，傳統分批定點考試模式常讓企業一等再等。市市場監管局在全國首創『即報即考』模式，打破諸多限制，取證時限大幅壓縮。企業用工瓶頸迎刃而解，審批服務從『能辦』向『好辦、快辦』跨越。
標准引領是產業昇級的制高點。市市場監管局緊盯綏化玉米生物發酵產業集群發展需求，在全國率先構建玉米生物發酵產業標准體系，涵蓋相關標准497項，為綏哈大齊生物制造集群高質量發展提供堅實技術支橕。
知識產權是區域品牌的核心競爭力。市市場監管局實施地理標志『一品一策』培育計劃，全程指導『安達奶酪』成功獲批國家地理標志保護產品。一個地理標志帶活一個產業、富裕一方百姓的故事，正在綏化大地上演。
針對經營主體辦理登記時材料不全、反復修改的『痛點』，市市場監管局推行網上辦事『二退必聯』工作制度——凡兩次退回必有人聯系指導，精准完善、一次過關。極簡審批與極優服務雙輪驅動，讓辦事群眾真切感受到『門檻低了、效率高了、心氣順了』。
對標先進再出發 爭當改革『領跑者』
今年年初，市市場監管局精心組織赴先進地區考察學習，帶著問題去、帶著答案回。通過借力借勢、轉化提昇，一批針對性強、含金量高的創新舉措已進入謀劃階段。其中，《被處罰市場主體紓困賦能辦法》備受關注，該制度將以信用監管為基礎，構建『容錯—規范—修復』閉環體系，讓受到行政處罰的企業有出路、有希望、有未來。
優化營商環境只有進行時，沒有完成時。從『跟跑』到『並跑』再到『領跑』，綏化市市場監管局正以更堅定的擔當、更務實的舉措、更精准的服務，持續擦亮市場化、法治化、國際化營商環境的『綏化品牌』，為全市經濟社會高質量發展注入源源不斷的市場監管動能。
