近日,綏化市財政局正式印發《關於推動解決政府采購異常低價問題相關工作的通知》(以下簡稱《通知》),從采購需求管理、低價審查機制、壓實評審專家責任、嚴格履約驗收四個關鍵環節構建全鏈條監管體系,劍指政府采購領域『低價競標』亂象,以制度創新護航財政資金使用效能,優化公平競爭的政府采購營商環境。
《通知》明確采購人要切實加強政府采購需求管理,根據實際工作需要,綜合考慮項目歷史成交信息與市場調查情況,形成科學、完整、清晰的采購需求,鼓勵采購人引入全生命周期成本,合理設定最高限價,為供應商競爭報價提供基礎。
《通知》精准劃定監管紅線,規定了采購人應在采購文件中明確評審委員會啟動異常低價投標(響應)審查的情形和具體要求,當投標(響應)報價低於采購項目預算50%或低於采購項目最高限價45%,以及評審委員會認定的供應商報價過低、有可能影響產品質量或者不能誠信履約的其他情形時,評審委員會須啟動異常低價審查程序。審查環節中,供應商需在規定時間內提供低價合理性的書面說明及證明材料,評審專家需依據專業經驗作出認定。
此次印發《通知》對『低價低質』現象形成了有效震懾,同時為優質供應商營造了公平競爭環境,推動政府采購從『拼價格』轉向『重質量』,《通知》的實施將進一步釋放政策紅利,推動政府采購成為產業昇級與高質量發展的『助推器』。