東北網綏化7月3日訊 ( 姜盼盼 馬明舒 全媒體記者 王宏妍 ) 在黑龍江海倫市的街頭巷尾，總有一個身影步履匆匆。他用法律之尺丈量城市秩序，以服務之心傳遞執法溫度，二十年如一日深耕城市管理一線。他，就是海倫市城市管理綜合執法局執法監督股股長張建峰，一位用匠心與赤誠書寫城市治理答卷的『法治工匠』。2025年，他榮獲全國『強轉樹先進個人』稱號，這份榮譽背後，是他帶領團隊實現城市管理從『剛性執法』到『法治服務』蝶變的奮斗歷程。
深耕法治沃土，鍛造執法『硬核』能力
張建峰深知，法律素養是執法工作的生命線。20年來，他雷打不動堅持每日研讀法律條文，結合實際工作撰寫20餘萬字學習筆記，將理論與實踐深度融合。為提昇全局執法水平，他創新推出『三學聯動』機制：對內開設『法律大講堂』，親自登臺授課，累計講授《行政處罰法》《行政強制法》等課程超300課時，精心制作30餘件教學課件，實現全局100餘名執法人員培訓全覆蓋；對外聯動佳木斯、七臺河、綏化等30餘家基層城管單位，通過視頻研討、實地觀摩等方式，搭建起跨區域經驗交流平臺；在普法宣傳上，他構建『立體化矩陣』，帶隊走訪800餘家商鋪，發放千餘份守法經營指南，還多次受邀為綏化市司法局錄制網絡課程，讓法治理念在基層執法者心中生根發芽。
創新監督模式，破解執法『治理密碼』
面對執法中的『頑瘴痼疾』，張建峰首創『伴隨式執法監督』模式。一次佔道經營整治行動中，他敏銳發現隊員執法程序瑕疵，當即現場指導，並組織全員復盤。以此為契機，他推動建立『執法行為三查制度』，將執法流程規范化、透明化。為重塑執法形象，他主導編纂《海倫市城管執法文明用語手冊》，細化9大類50條標准化用語，要求隊員『開口先敬禮、執法先亮證』。在實踐中，他嚴格落實『721』工作法——70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。某早餐店首次違規佔道經營時，他指導隊員采取『首次免罰+承諾整改』柔性處理，店主深受觸動，當場簽承諾書並完成整改。這種剛柔並濟的執法方式，讓城市管理既有力度，更顯溫度。
堅守初心使命，詮釋責任擔當
張建峰始終將『形象即公信力』作為管理准則。他制定《海倫市城市管理執法人員行為規范》，從制服穿戴到證件佩戴，每一個細節都嚴格把關。通過常態化開展隊列會操、應急演練，塑造隊伍昂揚向上的精氣神。他還設立『執法監督意見箱』，傾聽群眾心聲，及時解決『執法車輛夜間鳴笛擾民』等民生問題，推動群眾滿意度持續攀昇。
這份沈甸甸的榮譽背後，是張建峰無數個日夜的堅守。凌晨3時，他帶隊頂著寒風監督違規施工工地整改；為充實法律知識儲備，他自費購置百餘冊法律書籍，多次跨省參訓；女兒高考的關鍵時期，他因工作繁忙未能陪伴一次晚自習……但他從未後悔：『看著城市越來越整潔有序，群眾笑容越來越多，所有的付出都值得！』
從青澀隊員到法治『領軍人』，張建峰用20年光陰，將法治精神融入城市管理血脈，用創新與堅守為海倫市城市治理現代化繪就了一幅生動的法治畫卷。他步履不停，繼續在城市管理的道路上，書寫著新時代城管人的責任與擔當。
