——訪市財政局局長單國峰
全媒體記者 廉紅 劉華鵬
自機關『能力作風建設年』活動開展以來，市財政局嚴格按照省市委提出的機關『能力作風建設年』活動要求，精准聚焦省第十三次黨代會、市第五次黨代會精神，全面落實『四個體系』建設，下定決心、堅定信心、錨定恆心，大打一場能力作風建設攻堅戰，使全市財政系統能力素質全面提昇，工作作風持續好轉，工作質效不斷提高。
如何打牢財政基礎、展現財政擔當，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化綏化新篇章貢獻財政力量，近日，記者采訪了市財政局長單國峰。
談到市財政局如何推進能力作風建設年活動，單國峰說，市財政局率先在深化思想解放上破堅冰。通過黨建覆蓋、黨建引領，將『能力作風建設年』所有活動全部納入黨組理論學習中心組、支部三會一課、主題黨日等黨組織生活，形成了黨建與業務共通共融的良好局面。相繼召開了局機關能力作風建設暨優化營商環境工作推進會、『解放思想促進高質量發展』集中研討剖析會，啟動了學習型機關創建、機關工作質效提昇等8大專項行動，全局上下緊緊圍繞『怎麼抓、怎麼改、怎麼乾』，大膽探索實踐、勇於創新突破。同時，雖然身在市局，但心系大局，不斷在上下結合、以上率下、深化改革等方面持續發力，主動聚焦國家《東北全面振興『十四五』實施方案》和省委省政府確定的各類決策部署，立足市情找機遇、擴優勢，立足省情國情找差距、看不足，為全市加快發展、趕超發展、跨越發展積蓄財政力量。
單國峰說，市財政局突出在積極轉變作風上下實功。主要實施了『五風』之舉。大興雷厲風行之風，大力倡導『馬上就辦』的工作精神，持續優化辦事流程，截至目前11個科室共優化流程28項，確保市委市政府作出的決策部署能夠在第一時間落實落地，全面提昇工作效率和質量。大興嚴謹細致之風，堅決把『五細』要求體現到工作落實的全過程、各環節。在嚴格預算執行、財稅征管、資金下撥等方面，做到了依法依規、應收盡收、錙銖必較。在糧油生產統計資料上報工作中成績優異，已獲得年度國家產糧大縣獎勵資金9.83億元。大興真抓實乾之風，認真落實『四個體系』，局黨組班子成員帶頭，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，所有重點工作、大事大項均主動接受各方監督，絕不摻假。重點工作既掛帥又出征，帶動全局上下形成實乾擔當抓落實的良好風氣。大興追求卓越之風，樹立在全省財政系統力爭上游、爭創典型的意識，不斷在稅費征管上爭先進、在收入挖潛上爭先進、在對上爭取上爭先進，力爭創造出更大業績。大興勤政廉政之風，堅持挺紀在前，緊盯重點崗位、重點工程、重點項目、重大資金，不斷強化日常監督，嚴格落實『一崗雙責』，旗幟鮮明懲治腐敗。
單國峰說，市財政局堅決在切實提昇能力上動真格。以『能力作風建設年』為契機，全局上下重點要增強八項本領、提高七種能力。重視理論武裝，黨組理論學習中心組、青年理論學習小組、各黨支部專題研討小組等各種學習平臺、載體全年『在線』，上到習近平總書記重要講話重要指示批示精神，下到財政、金融等各科室具體政策知識，全部按照計劃有序進行。重視業務研究，堅持換崗、換人不換事，財政局決不允許出現本領恐慌的人，業務必須跟得上、辦得好、見效快。重視隊伍建設，秉承能者上、平著讓、庸者下，倒逼全局業務精、能力強。
單國峰說，市財政局始終在持續振興發展上求實效。財政局作為市政府的重要職能部門，能夠自覺履行好地方經濟發展應盡職責。全面扛起發展擔當，主動承接《全市攻堅破難計劃》5項攻堅難題。在疫情防控上，建立政府采購『綠色通道』。截至目前，共支付疫情防控資金2339.84萬元，其中用於購置單體移動方艙核酸檢測實驗室、車載式移動方艙核酸檢測車及購買核酸檢測試劑耗材等支付1892.7萬元。全面夯實資金保障，出臺了《綏化市本級行政事業單位固定資產管理暫行辦法》，對長期閑置不用、低效運轉的資產進行清理盤活，增加收益。截至目前，完成劃轉產權清晰的房產199處。堅定不移落實過緊日子要求，嚴控三公經費，市本級三公經費預算支出從2016年的2684萬元壓減至2022年的1861萬元，降低30.7%。全面樹牢宗旨意識，樹牢『以人民為中心』理念，不斷加大民生領域支出。在助企紓困，穩就業保民生上，一季度全市落實新增減稅降費政策，涉及30411戶納稅人、繳費人，共辦理減免及退稅、退費金額為1.1億元。截至目前，已辦理留抵退稅全口徑稅額14.5億元。同時，強力推進『萬名黨員下基層』行動，結合『我為群眾辦實事』實踐活動，全體黨員乾部確定包聯對象，駐村幫扶、小區幫聯活動、群眾『微心願』認領、困難群眾幫扶等工作高頻開展，群眾滿意度和幸福感不斷攀昇。全面防范化解風險，重新修訂《綏化市地方政府性債務風險應急處置預案》、強化日常監管和開展排查隱性債務工作，並積極籌措資金及時償還到期債務本息，確保不出現債務風險。
關於如何進一步深化能力作風建設年活動，提昇財政工作登臺階，上水平，單國峰表示，市財政局要通過高質量開展機關『能力作風建設年』活動，高質效運用『四個體系』建設，狠抓工作落實、狠抓能力提昇，重點打造『五個』財政。全力打造忠誠財政，把忠誠作為第一位的追求，自覺樹牢『四個意識』，堅定『四個自信』，堅決做到『兩個維護』，緊緊圍繞厚植『五個優勢』、賦能『三篇文章』、加快『三個提昇』目標定位，不折不扣貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，不斷改進工作。全力打造效率財政，把效率和質量作為衡量工作的重要標准，深化簡政放權，持續優化服務，加快預算執行進度，切實提高預算公開透明度和強制約束力。切實加強機關效能和乾部作風建設，在整個財政系統形成『處處抓作風，人人講效能，事事高效率』的濃厚工作氛圍。全力打造擔當財政，主動扛起組織賦予的崗位職責，把自身的價值體現在乾事創業上、體現在排懮解難上。堅定不移兜住『保工資、保運轉、保民生』底線任務不放松，持續強化稅收征管、加強非稅征繳、大力培植財源、強化監督指導、積極對上爭取，全市安排32.4億元用於社會保障和就業支出，安排19.7億元用於教育支出，安排12.3億元用於衛生健康支出，全面保障普惠性民生和社會公共事業發展。全力打造安全財政，堅決把資金安全作為財政工作的頭等大事。繼續深化預算管理制度改革、預算績效管理改革，健全完善地方政府債務管理機制。不斷完善評價標准和體系，將項目績效評價結果應用到預算編制環節，以績效評價作為項目上馬的重要依據，形成績效考評、有上有下、優勝劣汰的競爭機制。全力打造廉潔財政，將嚴格按照新預算法規范財政財務操作流程，加強對權力運行的制約和監督。強化財政動態監管，推進財政政策、專項資金分配及使用、財政預決算信息公開。將財政監督貫穿於財政資金使用全過程，確保財政資金在陽光下運行。
