孫琬
思想觀念的落後是最根本的落後。我們開展各項工作，離不開解放思想，只有解放思想，纔能使黨的各項事業充滿生機活力。
在振興發展的新階段，龍江在曲折中發展，在陣痛中蝶變，始終砥礪前行、負重而進，比以往任何時候更需要解放思想。只有思想解放，纔能看清問題的癥結所在，纔能找准突破的重點，纔能更好把握規律性、體現時代性、富有創新性，纔能持續激發改革發展動力，加快形成振興發展合力。
當前，龍江正處於爬坡過坎、轉型昇級的攻堅期、關鍵期，推動現代化新龍江的建設，需要我們進一步解放思想，樹牢新發展理念，把新發展理念貫穿到經濟活動全過程、落實到發展實踐各領域，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。要堅持用新發展理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作，讓新發展理念融入龍江振興發展的全過程。要深刻學習領會習近平總書記對東北地區和我省重要講話重要指示批示精神，牢牢把握習近平總書記點的問題、教的方法、指出的路徑，針對習近平總書記指出我省存在的『三偏四短』問題，把創新始終作為第一動力、協調作為內生特點、綠色作為普遍形態、開放作為必由之路、共享作為根本目的，持續推動我省經濟社會質量變革、效率變革、動力變革。
進一步解放思想，要正確處理幾對關系，激發龍江振興發展活力。
一是正確處理貫徹新發展理念和堅持以經濟建設為中心的關系。要看到貫徹新發展理念與以經濟建設為中心，二者都是講發展的，但提出的背景、角度又有不同。新發展理念是針對新時代發展中出現的突出問題提出來的，是講怎樣發展得更好的問題，強調在抓經濟建設這一黨和國家中心工作時，要更加注重發展的全面性，注重發展的質量、效益和可持續性。這是適應我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段要求提出來的。可以說，新發展理念的提出，主要是解決『發展起來以後』出現的問題，是發展水平不斷提昇而發展理念不斷變化的必然要求。要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記對東北地區和我省重要講話重要指示批示精神，解決政治站位不高、學懂弄通做實不足的問題；要貫徹新發展理念，深化省情認識，認清比較優勢和發展機遇，解決『三偏問題』和『四個短板』，闖出振興發展新路。
二是正確處理好『標』和『本』的關系。標與本也就是現象與本質。治標就是把那些已經暴露或表現出來的矛盾和問題盡早盡快地解決掉，而治本則是透過現象抓本質，把問題背後的問題找出來處理掉。治標不是目的，是為治本贏得時間和創造條件的；治本就是從源頭、根本上治理，它是落腳點。要統籌發展和安全，堅決扛起維護國家『五大安全』政治責任，新時代更好發揮龍江作用、作出龍江貢獻；要貫徹落實國家重大戰略和區域協調發展戰略，特別是在東北振興一系列政策中搶抓政策機遇，胸懷國之大者，不自說自話，推動工作格局由小向大轉變；要堅持現代農業發展方向，著力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，爭當農業現代化建設排頭兵，努力建設農業強省；要打造向北開放新高地，對接『一帶一路』建設，融入中蒙俄經濟走廊，構築立體化向北開放大通道，打造外貿加工產業鏈，加快推進開放式發展，形成對俄及東北亞區域合作新優勢，充分發揮中國(黑龍江)自由貿易試驗區制度機制作用，拓展全方位對外開放新空間。
三是正確處理好『立』和『破』的關系。『立』就是要解放思想，更新觀念，堅持正確的發展方向；『破』就是要破除制約發展的禁錮，補齊存在問題短板，用發展破解前進中的難題，『破』要有力、『立』要有理，『破』得要徹底、『立』得要堅定。我省承擔著『五大安全』的重要職責，在轉型發展關鍵時期贏得關鍵機遇。要緊緊抓住這一事關龍江長遠發展的重大歷史機遇，把全面創新作為驅動轉型發展的『一號工程』和頭等大事來抓。推動全面創新改革，必須緊扣轉型發展，切實解決部分傳統產業產能嚴重過剩、傳統產業昇級換代、資源環境約束加大等問題；必須優化環境，加快推進引領經濟發展新常態的體制機制創新，加快推進提高資源配置效率、提高發展質量和效益的體制機制創新，大力營造鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的制度環境；必須重點突破，開展先行先試，推動重點區域創新發展。要牢牢把握深化龍粵和深哈對口合作、建設中俄國際合作示范區等重大機遇，充分借鑒發達地區更加成熟高效的制度改革創新模式，加快我省制度體制機制系統集成創新步伐，在更大范圍更深層次形成更多的新思路、新辦法、新機制。
四是正確處理市場與政府的關系。既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發揮政府作用。要通過加強發展方向、結構和政策的引導、扶持和服務，促進產業健康發展，至於怎樣配置產業則交由市場去做。要構建親清新型政商關系，著力打造市場化、法治化、國際化營商環境，解決執法司法不嚴不公、服務質效不高不優問題；要優化人纔發展環境，創新人纔使用機制，完備創新創業各類要素，解決應用型技術骨乾人纔、經營管理和創業人纔流失嚴重問題；要創新完善社會治理體制，妥善化解社會矛盾，加快法治龍江、誠信龍江、平安龍江建設；要把馬上就辦、辦就辦好作為基本工作准則，努力克服為官不為、懶政怠政等頑疾，形成聞風而動、雷厲風行的工作習慣，以更加堅決的態度、更加過硬的作風、更加務實的舉措推動龍江重振雄風再出發、踔厲奮發創輝煌。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校(省行政學院)】
