習近平在中央人纔工作會議上強調
深入實施新時代人纔強國戰略加快建設世界重要人纔中心和創新高地
李克強主持栗戰書汪洋趙樂際韓正出席王滬寧講話
我國人纔戰略目標
到2025年
全社會研發經費投入大幅增長,科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人纔自主培養能力不斷增強,在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人纔、一流科技領軍人纔和創新團隊;
到2030年
適應高質量發展的人纔制度體系基本形成,創新人纔自主培養能力顯著提昇,對世界優秀人纔的吸引力明顯增強,在主要科技領域有一批領跑者,在新興前沿交叉領域有一批開拓者;
到2035年
形成我國在諸多領域人纔競爭比較優勢,國家戰略科技力量和高水平人纔隊伍位居世界前列。
新華社北京9月28日電中央人纔工作會議9月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話,強調要堅持黨管人纔,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人纔強國戰略,全方位培養、引進、用好人纔,加快建設世界重要人纔中心和創新高地,為2035年基本實現社會主義現代化提供人纔支橕,為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人纔基礎。
李克強主持會議。栗戰書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬寧作總結講話。
習近平在講話中指出,在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養人纔、團結人纔、引領人纔、成就人纔,團結和支持各方面人纔為黨和人民事業建功立業。黨的十八大以來,黨中央作出人纔是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷,作出全方位培養、引進、使用人纔的重大部署,推動新時代人纔工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨對人纔工作的領導全面加強,人纔隊伍快速壯大,人纔效能持續增強,人纔比較優勢穩步增強,我國已經擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人纔隊伍,我國人纔工作站在一個新的歷史起點上。
習近平強調,當前,我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人纔。實現我們的奮斗目標,高水平科技自立自強是關鍵。綜合國力競爭說到底是人纔競爭。人纔是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人纔,民族振興靠人纔。我們必須增強懮患意識,更加重視人纔自主培養,加快建立人纔資源競爭優勢。
習近平指出,黨的十八大以來,黨中央深刻回答了為什麼建設人纔強國、什麼是人纔強國、怎樣建設人纔強國的重大理論和實踐問題,提出了一系列新理念新戰略新舉措。一是堅持黨對人纔工作的全面領導,二是堅持人纔引領發展的戰略地位,三是堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,四是堅持全方位培養用好人纔,五是堅持深化人纔發展體制機制改革,六是堅持聚天下英纔而用之,七是堅持營造識纔愛纔敬纔用纔的環境,八是堅持弘揚科學家精神。以上8條,是我們對我國人纔事業發展規律性認識的深化,要始終堅持並不斷豐富發展。
習近平強調,加快建設世界重要人纔中心和創新高地,必須把握戰略主動,做好頂層設計和戰略謀劃。我們的目標是:到2025年,全社會研發經費投入大幅增長,科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人纔自主培養能力不斷增強,在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人纔、一流科技領軍人纔和創新團隊;到2030年,適應高質量發展的人纔制度體系基本形成,創新人纔自主培養能力顯著提昇,對世界優秀人纔的吸引力明顯增強,在主要科技領域有一批領跑者,在新興前沿交叉領域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領域人纔競爭比較優勢,國家戰略科技力量和高水平人纔隊伍位居世界前列。
習近平指出,加快建設世界重要人纔中心和創新高地,需要進行戰略布局。綜合考慮,可以在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人纔高地,一些高層次人纔集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人纔的平臺,開展人纔發展體制機制綜合改革試點,集中國家優質資源重點支持建設一批國家實驗室和新型研發機構,發起國際大科學計劃,為人纔提供國際一流的創新平臺,加快形成戰略支點和雁陣格局。
習近平強調,要深化人纔發展體制機制改革。要根據需要和實際向用人主體充分授權,發揮用人主體在人纔培養、引進、使用中的積極作用。用人主體要發揮主觀能動性,增強服務意識和保障能力,建立有效的自我約束和外部監督機制,確保下放的權限接得住、用得好。用人單位要切實履行好主體責任,用不好授權、履責不到位的要問責。要積極為人纔松綁,完善人纔管理制度,做到人纔為本、信任人纔、尊重人纔、善待人纔、包容人纔。要賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權,同時要建立健全責任制和軍令狀制度,確保科研項目取得成效。要深化科研經費管理改革,優化整合人纔計劃,讓人纔靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。要完善人纔評價體系,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人纔評價體系,形成並實施有利於科技人纔潛心研究和創新的評價體系。
習近平指出,要大力培養使用戰略科學家,堅持實踐標准,在國家重大科技任務擔綱領銜者中發現具有深厚科學素養、長期奮戰在科研第一線,視野開闊,前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰組織領導能力強的科學家。要堅持長遠眼光,有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次復合型人纔,形成戰略科學家成長梯隊。
習近平強調,要打造大批一流科技領軍人纔和創新團隊,發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用,圍繞國家重點領域、重點產業,組織產學研協同攻關。要優化領軍人纔發現機制和項目團隊遴選機制,對領軍人纔實行人纔梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。要造就規模宏大的青年科技人纔隊伍,把培育國家戰略人纔力量的政策重心放在青年科技人纔上,支持青年人纔挑大梁、當主角。要培養大批卓越工程師,努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善於解決復雜工程問題的工程師隊伍。要調動好高校和企業兩個積極性,實現產學研深度融合。
習近平指出,要下大氣力全方位培養、引進、用好人纔。我國擁有世界上規模最大的高等教育體系,有各項事業發展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人纔,完全能夠培養出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。要走好人纔自主培養之路,高校特別是『雙一流』大學要發揮培養基礎研究人纔主力軍作用,全方位謀劃基礎學科人纔培養,建設一批基礎學科培養基地,培養高水平復合型人纔。要制定實施基礎研究人纔專項,長期穩定支持一批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創新潛力的青年人纔。要培養造就大批哲學家、社會科學家、文學藝術家等各方面人纔。要加強人纔國際交流。要用好用活各類人纔,對待急需緊缺的特殊人纔,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真纔實學的人纔英雄有用武之地。要建立以信任為基礎的人纔使用機制,允許失敗、寬容失敗,鼓勵科技領軍人纔掛帥出征。要為各類人纔搭建乾事創業的平臺,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,讓事業激勵人纔,讓人纔成就事業。
習近平強調,做好人纔工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人纔深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。廣大人纔要繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質,心懷『國之大者』,為國分懮、為國解難、為國盡責。要優化人纔表彰獎勵制度,加大先進典型宣傳力度,在全社會推動形成尊重人纔的風尚。
習近平指出,各級黨委(黨組)要完善黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人纔工作格局。各地區各部門要立足實際、突出重點,解決人纔反映強烈的實際問題。要加大人纔發展投入,提高人纔投入效益。各級黨委宣傳部門,各級政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門,要充分發揮職能作用,共同抓好人纔工作各項任務落實。
李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業發展全局的高度,全面回顧了黨的十八大以來人纔工作取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深入分析了人纔工作面臨的新形勢新任務新挑戰,科學回答了新時代人纔工作的一系列重大理論和實踐問題,明確了指導思想、戰略目標、重點任務、政策舉措,指明了前進方向,提供了根本遵循,具有很強的政治性、思想性、理論性,是指導新時代人纔工作的綱領性文獻。要認真學習貫徹,增強『四個意識』、堅定『四個自信』、做到『兩個維護』,把會議精神轉化為做好人纔工作的強大動力,轉化為推動人纔工作高質量發展的思路舉措,轉化為加快建設人纔強國的生動實踐,不斷開創黨的人纔工作新局面。
王滬寧在總結講話中表示,習近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏大、內涵豐富、思想深刻,科學回答了新時代人纔工作的一系列重大理論和實踐問題,具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。要深入學習貫徹習近平總書記關於新時代人纔工作的新理念新戰略新舉措,推動黨中央關於新時代人纔工作各項決策部署落地生效。要抓好會議精神學習宣傳和貫徹落實。
北京市、上海市、廣東省深圳市、教育部、中國科學院、中國航天科技集團有限公司、清華大學負責同志作交流發言。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志等出席會議。
中央人纔工作領導小組成員,各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關各部門、各人民團體,中央軍委機關有關部門主要負責同志和分管負責同志,中管金融企業、部分國有重要骨乾企業、中管高校主要負責同志等參加會議。