訪中共明水縣委書記馬福
□特約記者 孟維欣
『十四五』以來，明水縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委、市委決策部署，團結帶領全縣人民頑強拼搏、克難奮進，『十四五』時期各項目標任務取得了新成效，高質量發展、可持續振興站上了新起點。
(一)發展質效穩中有進。始終堅持經濟建設核心要務，2025年全縣地區生產總值預計實現58.6億元，比2020年末增長10.3%。現代農業質效齊增。糧食單產逐年提昇，總產達到15億斤以上，實現穩產連豐。新型農業示范園區和綠色有機生產基地規模不斷擴大，高標准農田、土地托管面積達到101.7萬畝、142萬畝，『淘緣明』『微黍匯』等區域品牌價值突破30億元。規模養殖場達到25家，畜牧產業進一步向標准化、規模化、集約化邁進。工業經濟提質昇級。第二產業比重較2020年提高4個百分點，支橕經濟發展能力不斷增強。全力擴大有效投資，滾動推進重點項目建設，中科格林10萬噸酒精、三精明水藥業中試車間、電變新能源300兆瓦風力發電、北京夏月科技大豆深加工等一大批項目相繼落戶明水，產業基礎更加根深葉茂。大豆蛋白、玉米發酵、屠宰加工等產業園區齊頭並進，各類產業由分散布局向園區集中轉變。全縣高新技術、專精特新企業達到5戶。新增入規企業11戶，規上企業數量實現翻一番。第三產業蓬勃發展。培育限上企業19戶，各類服務業經營主體達到2536戶。深入落實以舊換新、政府消費券等政策，大力開展電商網銷、直播帶貨和『五谷雜糧下江南』活動，累計銷售總額達6.8億元，《『東北二傻』帶動鄉民『鄉味』直播》入選全國農村直播電商優秀案例。全市唯一紅色研學基地落戶明水，雙利文旅小鎮昇格3A級景區、省級鄉村旅游重點村。率先創建市域內唯一數字經濟孵化器，AI驅動三產融合實踐榮獲2025世界品牌莫乾山新質生產力大會優秀案例。
(二)城鄉一體融合發展。始終堅持統籌謀劃、協同推進城鄉規劃、建設和管理，構建了城鄉一體化發展新格局。城市品質日益提昇。緊扣宜居城市建設，有序推進小公園、小廣場、小綠地和功能場等涉及群眾切身利益的民生項目，逐步打造覆蓋城區四個『十五分鍾便民生活圈』。實施基礎設施改造更新建設項目17個，改造供熱、燃氣、雨污管網343公裡，獲批黑龍江省城市體檢縣級試點城市。改造老舊小區76個，6200餘戶居民改善了居住條件。持續加大城區斷頭路清零和路面擴寬改造力度，改建市政道路5萬平方米以上，闢建臨時停車場4處、停車位1000餘個，『五橫四縱』城市道路更加通暢。實施城區綠化美化、全域增綠添景工程，建成區綠化覆蓋率達到18%。鄉村建設有序實施。農村公路新改建451公裡，總裡程達到1282.3公裡。創建宜居宜業省級精品村1個，農村生活污水治理率、畜禽糞污綜合利用率、村莊清潔率分別達到52%、51.9%、95%。實施農村『千噸萬人』集中供水工程7處，6.8萬餘人喝上了優質水。生態環境明顯改善。深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，規模養殖場糞污處理設施配套率100%，國控斷面水質穩定達標；實施黑土地保護利用面積40.4萬畝，農用化肥、農藥使用量實現負增長；空氣優良天數達到89%以上，質量指數連續4年排名全市前列，藍天白雲、綠水青山正成為明水最亮麗的底色。
(三)發展活力有效激發。始終堅持以改革破難題、強動能，以開放拓空間、促發展，增強高質量發展動力活力。重點改革全面深化。高質量完成機構改革任務，組建和獨立設置黨政機構3家，優化調整部門職能14個，36家鄉鎮事業單位得到提格昇級。361項改革任務取得階段性成果，產教融合、醫療保障等一批緊貼實際的基層改革實踐得到群眾好評。營商環境向優向好。創新推出新生兒出生、駕駛員體檢換證『一件事』應用場景，全市率先實現政務服務事項入駐大廳辦理全覆蓋，服務事項網辦率保持100%，政務服務在明水更高效、更貼心。企業開辦、不動產登記等審批流程大幅簡化，五年新增市場主體1萬餘戶。全面提昇銀企對接質效，成功為企業授信7.69億元。12345政務服務熱線與省市平臺實現互聯互通，AI數智人政務服務新模式入選全省『微改革』典型案例。開放水平不斷提高。積極參加展會活動，第四屆全球數貿會成功簽訂科技成果轉化協議5項、AI技術服務協議資金超百萬美元。新增對俄貿易額7100萬元，進出口額累計達到1.03億元。夏月科技外商投資項目填補外資指標長期空白，實際利用外資實現零的突破。
(四)群眾福祉持續增進。始終堅持以人民為中心的發展思想，財政用於民生支出佔比超過84%，城鄉居民人均可支配收入分別達到22533元和16386元，群眾獲得感幸福感安全感成色更足。脫貧成果鞏固銜接。紮實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，深入落實『三保障一安全』政策措施，健全完善防返貧動態監測幫扶機制，利用銜接資金實施項目94個，產業和就業幫扶實現全覆蓋，脫貧群眾生活更有質量、更有奔頭。社會保障堅實有力。累計新增城鎮就業1.23萬人，登記失業率控制在4%以內。全面落實社會保險、養老、助殘、優撫、住房保障等政策，多層次社會保障體系更加健全。社會事業加快發展。學前教育、義務教育更加普及普惠、優質均衡，續建第五中學、成立實驗中學，高考成績由長期位居末位躍昇全市前列，學生他鄉求學之苦、家長異地陪讀之難得到有效解決。打造省級、市級重點專科6個，縣醫院16個醫療項目填補我縣技術空白，中醫醫院掛牌全國名老中醫專家工作室，康盈醫院入圍全省服務業民營企業50強。開展文化惠民、全民健身活動千餘場，縣文化館昇格為國家一級館，雙利村入選全國『四季村晚』。社會大局和諧穩定。全面貫徹總體國家安全觀，深入推進依法治縣，紮實做好新時代信訪工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，刑事案件發案數年均下降26.7%，相關重大案件成功偵破，獲公安部致賀電表彰，社會治安、安全生產和社會形勢保持總體平穩。
(五)黨的建設得到加強。堅持以『強堡壘』『保中心』『聚民心』三大工程為引領，以『十百行動』『千牽行動』『雙爭行動』『青藍行動』四大行動為舉措，全面加強黨的建設，不斷強化高質量發展的政治保障。主流思想引導有力。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，黨史、黨紀、深入貫徹中央八項規定精神等學習教育成效顯著。嚴格落實意識形態工作責任制，意識形態、網絡輿論陣地安全穩定，新時代文明實踐中心獲評『全國巾幗志願陽光站』，永興鎮躍進村獲評『第七屆全國文明村鎮』，『火』字書法長卷載入世界紀錄大全。基層堡壘有效築牢。選育村黨組織書記後備力量258人，打造『八大領域』黨建示范典型162個。規范鄉鎮平均職責事項348項，破解『小馬拉大車』突出問題。隊伍活力不斷激發。堅持新時代好乾部標准選用乾部，一大批優秀乾部被提拔重用、在基層錘煉，極大激發了乾事創業熱情。機關企事業單位引進各類人纔1791名，破解了困擾我縣多年的人纔短缺問題。高壓反腐持續發力。堅持標本兼治，紮實開展各項監督，一體推進『三不腐』，強化風腐同源同治，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，嚴肅查處了一批有影響有分量的案件，形成了強大的震懾效應。奮進合力加速匯聚。人大及其常委會履職有為，政協民主監督參政議政成效顯著，愛國統一戰線持續壯大，黨管武裝、國防動員建設實現新進展，工會、共青團、婦聯等群團組織貢獻突出，團結奮進的政治局面更加鞏固。
