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服務『有溫度』 發展『加速度』

來源:綏化新聞網 2025-06-26 字體:
——青岡縣推動民營經濟高質量發展觀察
秦嗣昕
 
龍鳳玉米開發有限公司自動化生產車間

  

  民營經濟是縣域經濟高質量發展的重要支橕。近年來,綏化市青岡縣深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟發展的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,始終把民營經濟作為推動經濟高質量發展的重要抓手,立足資源稟賦和產業基礎,大力推進惠企政策落地見效,不斷強化涉企服務舉措,在促進民營經濟健康發展上求實效,推動民營經濟蓬勃發展並日益成為縣域經濟持續增長的強勁引擎。

  截至2024年底,青岡縣民營經營主體數量超過2.6萬戶,稅收貢獻率達63.2%,民營經濟對GDP(地區生產總值)貢獻率穩定在50%以上。2025年1月至5月,新登記民營經營主體1329戶、同比增長1%。其中,新登記個體工商戶1130戶、同比增長3%,新登記民營企業191戶。截至目前,全縣擁有規模以上工業民營企業40戶。其中,25戶被認定為科技型中小企業、13戶被認定為國家級高新技術企業、1戶被認定為國家級專精特新『小巨人』企業、7戶被認定為省級專精特新企業,創建國家級綠色工廠3戶、省級綠色工廠2戶,4戶獲評省級數字化智能車間。

  仲夏時節,記者走進青岡縣,切身感受到這裡處處湧動著的蓬勃生機與活力,一幅民營經濟高質量發展的生動圖景躍然眼前:項目建設加速推進,產業結構逐步優化,民營企業輕裝上陣,高質量發展的底氣更足、信心更強……

政策護航,激活產業發展『一池春水』

  青岡縣地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地和世界黃金玉米帶,為玉米產業發展提供了得天獨厚的條件。走進黑龍江龍鳳玉米開發有限公司(以下簡稱龍鳳公司)玉米油生產車間,一條條生產線有條不紊地高速運轉,工作人員正精准高效地完成著各項生產任務。

  『青岡縣委、縣政府提供全面的政策支持和引導,各級工作部門傾力服務,為我們民營企業提供了堅實後盾。』龍鳳公司副總經理孫喜亮告訴記者,『青岡縣良好的營商環境、廣闊的發展前景以及紮實的產業基礎,為企業做大做強提供了有力支橕。』

  青岡縣堅持問題導向,牢固樹立『服務民營經濟發展就是促進經濟高質量發展』的工作理念,成立服務民營企業工作專班,建立橫向聯動工作機制,及時幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題。2025年以來,已累計協調解決要素保障類問題4個。其中,協調解決建設用地問題1個、企業資金訴求問題3個,事件辦結率實現100%。建立小微企業融資協調工作機制,為各類民營主體授信1.17億元,累計發放貸款5865萬元,幫助民營企業破解融資難題。

  政策措施落地落細,纔能有效激發民營企業發展活力。青岡縣發展和改革局、青岡縣工業信息科技局等單位依托『直達快享、精准滴灌』工作機制,聚焦民營企業發展需求,一方面梳理整合各類惠企政策,通過線上線下渠道精准推送詳細易懂的政策指南,方便民營企業及時掌握政策動態、充分享受政策紅利;另一方面結合當地產業特色優勢,量身定制更具針對性的扶持政策,鼓勵企業加大技術改造與創新投入,提昇產品競爭力。近年來,已累計發放政策匯編6000餘冊、政策解讀信息1萬餘條,召開培訓指導會40餘次。

  政策給力,企業輕裝上陣。一批促進民營經濟發展的扶持政策精准落地落實,既展示了青岡縣推動民營經濟高質量發展的信心決心,也進一步增強了民營企業的獲得感、安全感。

  龍鳳公司1999年通過招商引資落戶青岡縣,現已成為集種植、倉儲、加工、銷售於一體的現代化玉米精深加工企業,被農業農村部等8部門認定為『農業產業化國家重點龍頭企業』,擁有的『興貿』商標被評為『中國馳名商標』。2024年,企業實現營業收入50.51億元,比上年增長3.4%。

  龍鳳公司是青岡縣民營經濟發展壯大的縮影。民營企業的蓬勃發展既推動了青岡縣玉米產業從傳統初加工向精深加工轉型昇級,也吸引了黑龍江嘉豐塑業有限公司(以下簡稱嘉豐塑業)等玉米精深加工及配套企業到青岡縣投資建廠。

  嘉豐塑業是一家來自溫州的民營企業。在嘉豐塑業的生產車間裡,先進的塑料包裝生產線24小時不間斷地為玉米加工企業生產編織袋。『我們是在龍鳳公司之後不久落地青岡的,當時看重的就是這個大客戶。青岡縣的好政策幫助企業不斷提昇產品技術優勢,讓我們的投資更有底氣,投資和生產規模正逐步擴大。』嘉豐塑業經理李鐸介紹。

  近年來,青岡縣以全面提昇民營經濟規模質量為目標,引導民營企業加快轉型昇級、創新發展,全面增強民營經濟綜合實力和競爭力。如今,青岡縣玉米精深加工企業已形成產業集群,玉米生物發酵產業集群也持續孵化裂變、發展壯大,玉米年加工能力超過300萬噸,產值106億元,玉米淀粉、玉米油、糖類、酸類、醇類、玉米副產品6大品類產品暢銷國內外市場,不僅實現當地種植玉米全部就地消化,還輻射帶動了明水縣、蘭西縣、安達市等周邊地區的玉米種植及相關產業發展。

優化服務,擦亮營商環境『金字招牌』

  營商環境是民營經濟的發展之基、活力之源。青岡縣堅持把優化營商環境作為最大的發展優勢來打造,始終把企業需求作為服務重點,用心用情用智當好『服務員』,全面構建親清政商關系,切實增強民營企業發展信心,促進民營經濟發展壯大。

  走進位於青岡經濟開發區的黑龍江金達麻業有限公司(以下簡稱金達麻業),寬敞整潔的生產車間裡,紡織機械飛速運轉,漢麻細絲飛舞成錠,經過浸麻、櫛成、並條、粗紗、細紗、絡筒等多道工序,最終產出用於制造服裝、鞋帽、醫療用品的漢麻紗。

  漢麻也被稱為工業大麻,素有『天然纖維之王』的美譽。青岡縣處於漢麻優質高產帶。金達麻業由浙江金達集團投資組建,2016年3月落戶青岡經濟開發區,是青岡縣打造『中國漢麻谷』的主力軍。

  『青岡縣的營商環境,是「看得見的誠意」,更是「摸得著的未來」,給我們吃了「定心丸」。』金達麻業行政副總經理齊鵬感慨地說,『縣領導和有關部門真心實意與我們交朋友,多次主動對接溝通,商討企業生產經營等事宜,這種重商的真心、愛商的真誠讓我們很受感動,也堅定了投資、紮根在這裡的信心和決心。』

  青岡縣堅持把服務企業效能提昇突破年和新一輪優化營商環境三年專項行動一體推進、同步落實,聚力提高助企惠企服務效能,科學制定目標、細化分解任務、壓實責任分工,構建高效推進機制。2025年初以來,青岡縣委常委會、政府常務會專題研究部署營商環境工作4次,協調解決問題8個;開展『政商交流』活動12次,惠及市場主體178戶;多渠道收集問題及建議19個,全部按時限要求辦理答復完畢,企業滿意率達100%。

  營商『土壤』越肥沃,越能激發企業的發展活力。青岡縣依托縣政務服務中心,全力推進集中式辦公、一站式審批,實現『進一扇門、辦所有事』。注重提高工作質效,將『高效辦成一件事』作為優化政務服務、提昇行政效能的重要抓手。截至目前,推動縣級1469項政務服務事項納入網上辦理,網辦率達100%,縣鄉村三級3905項事項實現相關證照免提交;為671戶企業發放食品生產經營許可,辦理登記農民合作社27個、家庭農場63個、養殖場551個。

  在黑龍江青化民爆器材有限公司車間內,兩名工作人員坐在大屏幕前,實時監控和分析生產線上的生產情況。『只要說了問題就有回應,在青岡縣委、縣政府的協調支持下,企業遇到的難題都能得到解決,我們感到非常滿意。』黑龍江青化民爆器材有限公司副總經理王振全告訴記者,『「有需必應,無事不擾」的良好營商環境,讓我們從瑣事中解放出來,一心一意抓發展。』

  『有需必應,無事不擾』是青岡縣優化營商環境的『金字招牌』。堅持轉變作風,做細做實日常服務,青岡縣以服務『溫度』提昇民營企業發展『速度』。在2024年綏化市優化營商環境專項行動綜合考評中,青岡縣被列為綏化市A檔。服務企業就是服務發展。青岡縣針對已有產業基礎開展補充式和填空式招商,精准填補織布、印染領域產業空白,實現了麻紡織產業鏈閉環。截至目前,青岡縣共引進金達麻業、青岡金晟麻業紡織有限公司等紡織及配套企業17戶,建成投產精紡漢麻紗、精紡低支紗、精紡纖維等項目20個,麻紡織加工能力達到6萬錠,被授予『中國工業大麻產業示范縣』等稱號。

  築巢引鳳棲,花開蝶自來。隨著營商環境的持續優化與昇級,青岡縣這片充滿活力的熱土正吸引著越來越多的民營企業落地生根、開花結果。

項目賦能,積蓄民營經濟『澎湃動力』

  項目是綱,綱舉纔能目張;項目是根,根深纔能葉茂。青岡縣牢固樹立『抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目』的工作理念,切實抓好重點項目謀劃、建設、招引和服務,加快發展新質生產力,集聚民營經濟發展新優勢。

  2017年,四川鐵騎力士實業有限公司(以下簡稱鐵騎力士)入駐青岡縣,成立黑龍江楓葉牧場食品有限公司(以下簡稱楓葉牧場)。2020年,青岡縣與鐵騎力士合作建設優食谷產業園,並以此為核心大力推動生豬全產業鏈發展。

  走進優食谷產業園楓葉牧場,目之所及皆是一派緊張忙碌的景象,一輛輛載滿貨物的冷鏈物流車從企業大門駛出,奔向全國各地。通過參觀通道,記者能夠清晰看到數字化生產車間內,工人們按照標准化流程進行作業,確保每一道工序都符合高品質的要求。

  『在優食谷產業園項目建設上,縣黨政主要領導帶頭研究謀劃,有關部門主動幫助解決用地、原料、資金等方面困難,保障了項目建設高效推進。』楓葉牧場總裁房成光介紹,『2017年以來,鐵騎力士每年都在青岡縣布局上馬新項目,項目實現了當年開工、當年投產,真真切切讓我們感受到了「青岡速度」和「青岡效率」!』目前,楓葉牧場已經發展成為集飼料加工、種豬繁育、肉豬養殖、生豬屠宰、肉制品加工於一體的全產業鏈企業,年生豬屠宰能力達100萬頭,年銷售收入達20億元。

  民營經濟項目加快落地建設、投產達效,民營企業生產規模不斷擴大、市場競爭力日益提昇的背後,彰顯出青岡縣紮紮實實推動民營經濟高質量發展的務實舉措。

  ——強化項目專班模式。多次召開領導乾部包聯企業(項目)專班工作會議,全面落實領導乾部包聯重點項目工作機制。抽調精乾力量到重點企業任駐企秘書,協助推進項目盡快落地建設。2025年初以來,青岡縣65個重點項目已全部開工建設。

  ——強化項目資金爭取。積極對上爭取民營經濟發展政策資金扶持,協助民營企業申報生物經濟固貸貼息、生產線技術改造等資金補助。2024年,累計為民營企業爭取各類政策資金7188.98萬元。

  各項政策措施落地見效,青岡縣民營企業聚焦主業加快創新發展,一批龍頭企業紮根帶動產業發展,一批中小微企業脫穎而出。

  如今,青岡縣正聚焦『1+2+N』現代化產業體系建設,不斷加大要素供給保障力度,把重商、安商、親商、暖商、護商各項工作做實做細,同時繼續重點支持民營企業加快數字化改造和智能化昇級,進一步激活科技創新潛能,推動更多創新要素向民營企業配置。『忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。』在青岡這片創新創業的熱土上,民營經濟正以『加速度』奔跑向前,邁向更加廣闊的天地。

  ( 來源:奮斗理論圈 )     


編輯:劉申

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