全媒體記者 李欣楊
營商環境是支橕企業生存發展的『土壤』，也是推動經濟社會高質量發展的『硬支橕』。過去一年，我市樹牢『大營商』理念，以持續深化改革創新為牽引，全力推動優化營商環境專項行動，強力提昇政務服務質效，加力推進『數字政府』『誠信綏化』建設，大力推動營商環境提檔昇級，全市營商環境建設持續向上向好，總體水平實現跨越式提昇。
全市上下以數字賦能、制度創新為核心，以優化營商環境專項行動為抓手，統籌推進市場環境、政務環境等重要領域改革攻堅，持續打造一流營商環境，為實現全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。聚焦謀劃改革創新，積極優化辦事流程，提高服務質效，我市推出了『智簡生存認證』『勞務派遣「四方協議」』『公積金貸款「不見面審批」』等一大批具有綏化特色的創新改革舉措。
圍繞清單管理，持續推進簡政放權。我市編制形成《綏化市鄉鎮(街道)法定行政權力事項清單(2024年版)》，由各縣(市、區)在政府門戶網站和政務服務網公示，確保行政權力規范運行。實行『高效管好一件事』，不斷增強監管效能，在省級重點事項的基礎上，全面推動跨部門綜合監管向更多領域、更大范圍延伸拓展。目前已在74個領域開展跨部門綜合監管，所有監管事項已逐項建立監管計劃並實施。積極推進國家『高效辦成一件事』重點事項承接應用，25項重點事項均已上線運行。同時圍繞企業和個人兩個全生命周期，推出了『普通貨物運輸一件事』『工傷一件事』等100項全市通辦綏化特色『一件事』事項。全市『一件事』辦件已超1.2萬件。
聚焦滿意度提昇，樹立政務服務新標杆。我市按照全省『五級六十同』標准，建設政務服務事項動態調整運行機制，全市認領96225項政務服務事項，實現了政務服務事項標准統一、數據同源、服務同質。打造『一刻鍾辦事圈』，進一步推進政務服務事項『就近辦、延伸辦、家門口辦』，為企業和群眾提供便利服務。我市選取青岡縣、北林區作為『一刻鍾政務服務辦事圈』試點，確定28個政務圈點位，通過下放高頻政務服務事項、幫辦代辦等措施，在社區就可實現不動產權證、駕駛證、結婚證等123種證照(證明)查詢打印服務。建立『民訴即辦』工作機制，增強熱線服務效能。市『12345』政務服務便民熱線歸並整合各類熱線59條，精細化梳理事項實施清單2207項，通過增設醫保、社保、供熱等『專家座席』，設置『12345線下訴求反映渠道』，不斷完善熱線服務功能。目前，話務接通率、工單辦結率、座席滿意率均居全省前列水平，並在全國政務熱線論壇獲得同類城市『熱線服務效能評比』TOP10殊榮。
聚焦『數字政府』建設，推動數字賦能邁上新臺階。通過打造政務服務『一朵雲』，完善電子政務外網『一張網』，我市實現了全市政務系統集中管理和政務外網市、縣、鄉、村全覆蓋。建立全市政務數據資源『一本賬』，數據匯聚突破135億條，累計提供數據共享服務14.6億次，實現了政務數據互聯互通、共用共享。去年我市精心打造的兩個案例入選全省首屆數字政府數智創新應用大賽『十佳案例』。在2024年中國國際大數據產業博覽會上，我市選送的《全力推進『高效辦成一件事』提昇數字政府建設質效》，榮獲全國數字政府管理創新獎，獲省政府主要領導批示肯定。
圍繞政務誠信、商務誠信、司法公信、社會誠信建設，多措並舉傾力打造『誠信綏化』品牌，使我市在全國城市信用綜合排名首次躋身前30名，創歷史最高。我市創新推出的《以信用賦能促審批提速『信用有價』為審批服務注入誠信『加速度』》，獲得全國第六屆新華信用杯全國優秀案例；建立以行業信用評價結果為依據、以分級分類監管為手段的差異化監管機制，實現市場、交通、民政等26個重點領域信用監管全覆蓋；堅持以守信激勵為主，積極開展自然人正向賦分工作，搭建『信易+審批』『信易+鄉風文明』等31個『信易+』場景，提供了多項惠民便民措施；建立『兩書同達』機制，讓失信主體第一時間了解信用修復政策，提昇企業守信經營意識，2024年，為182戶失信主體完成行政處罰信用修復工作。
優化營商環境永遠在路上，我市將持續聚焦市場主體和人民群眾關切，推動有效市場和有為政府更好結合，通過持續優化營商環境，更大激發市場活力和社會創造力，築巢引鳳促進綏化全面振興全方位振興。
