綏化市第五屆人民代表大會第四次會議開幕

張寶偉出席 李元學主持 陳立軍作政府工作報告

　　東北網綏化1月7日訊 ( 全媒體記者 唐國宏 )        續寫新篇章，啟航新征程。1月6日下午，綏化市第五屆人民代表大會第四次會議在市黨政辦公中心二樓會堂舉行第一次全體大會。407名人大代表肩負人民重托，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，共同擘畫奮力開創綏化高質量發展、可持續振興新局面新的藍圖。

　　大會執行主席張寶偉、李元學、單偉紅、李德政、郭建民、劉鵬、呂江、田鵬飛、侯紹波、吳迪、仇文會在主席臺前排就座。陳立軍、付秀芳、袁成寶、郭曉茹、張鐵民、王旭波、任立輝、呂英斌、馬秀慧、楊全勝、黨偉、吳永久、王行亮、丁然、關海濤、張曉舜、劉麗華、張潤華、陳岩、劉寶國、敖丙千、王洪亮、王秀華、杜振齊、李月峰、徐志斌及其他主席團成員在主席臺就座。

　　15時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

　　李元學主持會議。

　　在熱烈掌聲中，陳立軍向大會作市政府工作報告。

　　報告共分三個部分，第一部分是2024年工作回顧。報告指出，過去一年，是實現『十四五』規劃目標任務的關鍵一年，也是綏化高質量發展邁出堅實步伐的一年。一年來，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，按照省委建設『六個龍江』、推進『八個振興』的總體部署，在市委堅強領導下，緊緊依靠全市人民，全面落實厚植『五個優勢』、賦能『三篇文章』、加快『三個提昇』、優化『四個環境』的發展思路和『五個爭當排頭』的努力方向，凝心聚力、真抓實乾，各項事業取得了新進展新成效，綜合實力持續增強。

　　預計全市地區生產總值增長3%；規上工業增加值增長4%；社會消費品零售總額增長1%；實際利用內資增長55%；實際利用外資增長184%；一般公共預算收入83.4億元，增長5.1%。這一年，現代化大農業建設邁出新步伐，現代化產業體系建設取得新成效，工業經濟質效實現新突破，內需發展潛力釋放新動能，高質量發展迸發新活力，人民生活品質實現新躍昇，政府自身建設得到新加強。

　　報告第二部分是2025年工作安排。報告指出，2025年是『十四五』規劃收官之年，是為實現『十五五』良好開局打牢基礎的關鍵之年，做好今年工作責任重大、意義深遠。要與市委同心同行、聚力攻堅、擔當作為、乾淨乾事，在市人大、市政協的鼎力支持和積極參與下，創造綏化新的發展成果、鑄就新的輝煌。

　　報告明確，今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，按照省第十三次黨代會和歷次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，服務和融入構建新發展格局，圍繞建設『六個龍江』、推進『八個振興』，堅持和加強黨的全面領導，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統籌發展和安全，深入貫徹厚植『五個優勢』、賦能『三篇文章』、加快『三個提昇』、優化『四個環境』的發展思路，更加堅定『五個爭當排頭』的努力方向，穩定預期，激發活力，促進經濟持續回昇向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，紮實推動振興發展，高質量完成『十四五』規劃目標任務，為實現『十五五』良好開局打牢基礎。

　　報告指出，今年經濟發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%，規上工業增加值力爭增長6%，農林牧漁業總產值增長4%，固定資產投資增長8%，一般公共預算收入力爭增長5%，社會消費品零售總額增長6%，金融機構貸款餘額增長8%，實際利用內資增長30%，實際利用外資增長10%，單位地區生產總值能耗降低3.5%左右。糧食產量241億斤以上。外貿進出口增速高於全省，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，城鎮調查失業率低於全省平均水平。

　　做好今年政府工作，要著重把握好更加堅定必勝信心、更加做好五個『統籌』、更加用好用足政策、更加聚焦改革創新、更加突出實乾為要五個方面。重點做好八項工作：一是以科技創新引領新質生產力發展，加快建設具有綏化特色和優勢的現代化產業體系。二是以轉變農業發展方式提高農業質量效益，加快打造現代化農業綏化樣板。三是以優化供給全方位擴大內需，加快培育新的經濟增長點。四是以高質量項目建設帶動有效投資，加快壯大工業經濟實力。五是以深層次改革推動高水平開放，加快構築向北開放新高地。六是以城鄉統籌促進區域協調發展，加快改善城鄉人居環境。七是以高品質生態支橕高質量發展，加快經濟社會發展全面綠色轉型。八是以改善民生增進人民福祉，加快提高全市人民的生活水平。

　　報告第三部分是全面加強政府自身建設。報告強調，要堅持忠誠為政，堅持依法行政，堅持務實勤政，堅持廉潔從政，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，順勢而為、主動作為、奮發有為，打造人民滿意的服務型政府。

　　市人大常委會副主任李德政向大會作了市人大常委會工作報告。報告指出，2024年，市人大常委會在市委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實省、市委工作部署，緊扣全市振興發展大局履職盡責，圓滿完成了全年各項工作任務。

　　報告強調，2025年，市人大常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習踐行習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神及全國人大常委會、省、市座談會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊扣厚植『五個優勢』、賦能『三篇文章』、加快『三個提昇』、優化『四個環境』的發展思路，聚焦『五個爭當排頭』的努力方向，高站位服務中心大局，高水平依法履職行權，高效能聚合代表力量，高標准加強自身建設，推進新時代地方人大工作高質量開展，為加快推進現代化強市建設提供堅實法治保障。

　　大會還分別聽取了市中級人民法院院長王洪亮所作的市中級人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長王秀華所作的市人民檢察院工作報告，市人大法制委副主任委員、常委會法工委主任呂靖中所作的關於《綏化市人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規條例(修正草案)》的說明。以書面形式審議了綏化市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、綏化市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。表決了大會選舉和表決辦法。

　　出席政協綏化市五屆四次會議的政協委員等列席會議。