(2024年8月7日中國共產黨綏化市第五屆委員會第六次全體會議通過)
中國共產黨綏化市第五屆委員會第六次全體會議於2024年8月7日舉行。
出席這次全會的有，市委委員40人，市委候補委員6人。市紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的二十大代表、省第十三次黨代會代表、市第五次黨代會代表中部分基層同志也列席了會議。
全會由市委常委會主持。市委書記張寶偉作講話。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，認真落實省委十三屆六次全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共綏化市委關於貫徹落實〈中共黑龍江省委關於貫徹落實《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的意見〉的實施意見》，張寶偉就《實施意見(討論稿)》向全會作了說明。
全會指出，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化，科學擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖，深刻回答了新時代新征程舉什麼旗、走什麼路的重大理論和實踐問題，開啟了新時代全面深化改革的實踐續篇、新征程推進中國式現代化的時代新篇，是我國改革開放歷程中又一個重要裡程碑。審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，是新時代新征程上將改革進行到底的動員令，是進一步全面深化改革的路線圖，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。習近平總書記的重要講話，深刻闡釋了進一步全面深化改革的一系列方向性、根本性重大問題，進一步深化了我們黨對全面深化改革和中國式現代化建設規律的認識，為進一步全面深化改革推進中國式現代化提供了科學指南和重要遵循。省委十三屆六次全會對深入學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神作出全面部署，進一步全面深化改革，紮實推進中國式現代化龍江實踐，充分體現了省委全面貫徹落實黨中央重大決策部署的政治站位，充分彰顯了省委建好建強『三基地一屏障一高地』，加快建設『六個龍江』、推進『八個振興』的堅強決心。全市各級黨組織和廣大黨員、乾部要深刻認識黨的二十屆三中全會的重大政治意義、理論意義和實踐意義，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策和省委安排部署上來，堅定不移把全面深化改革向縱深推進，奮力開創綏化高質量振興發展和現代化強市建設新局面。
全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，推動許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。這些成績的取得，根本在於習近平總書記的領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。全市各級黨組織和廣大黨員、乾部要堅定擁護『兩個確立』，堅決做到『兩個維護』，以『身在最北方、心向黨中央』的政治忠誠，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。
全會充分肯定市委五屆五次全會以來市委常委會工作。一致認為，市委常委會全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，有力有效落實省委各項部署要求，現代化大農業建設穩步推進，現代化產業體系加快構建，創新發展活力加速釋放，城鄉面貌、人居環境持續改善，民生福祉不斷提昇，乾部能力作風得到提高，政治生態持續向上向好，高質量發展、可持續振興取得新進展新成效。
全會強調，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整准確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，統籌國內國際兩個大局，統籌推進『五位一體』總體布局，協調推進『四個全面』戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，按照推動生產關系和生產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應的要求，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅持扛起維護國家『五大安全』政治責任，緊緊圍繞『三基地一屏障一高地』戰略定位，加快落實『六個龍江』『八個振興』重點任務，錨定厚植『五個優勢』、賦能『三篇文章』、加快『三個提昇』、優化『四個環境』發展思路，堅定『五個爭當排頭』的努力方向，以進一步全面深化改革為中國式現代化綏化實踐提供強大動力和制度保障。進一步全面深化改革，必須堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。
全會強調，進一步全面深化改革，必須緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題來展開，要聚焦繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化總目標，到二?三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，維護國家『五大安全』的體制機制更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強市奠定堅實基礎。聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強市，聚焦提高人民生活品質，聚焦助力美麗龍江建設，聚焦建設更高水平平安綏化，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進。到二?二九年中華人民共和國成立八十周年時，重點領域和關鍵環節改革邁出新步伐，改革深化提昇行動實現新突破，改革系統集成協同高效取得新成果，形成一批全面落實黨中央和省委改革部署、具有綏化特色、體現改革擔當的實踐成果，完成市委《實施意見》提出的改革任務。
全會全面貫徹落實中央《決定》和省委《意見》，對全市進一步全面深化改革作出全面部署，以進一步全面深化改革推動高質量振興發展和現代化強市建設。一要全面落實構建高水平社會主義市場經濟體制部署，堅持和落實『兩個毫不動搖』，服務和融入全國統一大市場建設，堅持市場經濟基礎制度。二要全面落實健全推動經濟高質量發展體制機制部署，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提昇產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。三要全面落實構建支持全面創新體制機制部署，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人纔發展體制機制改革。四要全面落實健全宏觀經濟治理體系部署，完善落實國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，主動融入構建優勢互補的區域經濟布局和國土空間體系。五要全面落實完善城鄉融合發展體制機制部署，健全推進新型城鎮化體制機制，建立完善加快農業轉移人口市民化體制機制，完善宜居宜業和美鄉村長效推進機制。六要全面落實健全保障國家糧食安全制度機制部署，健全糧食穩產保供制度機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。七要全面落實完善高水平對外開放體制機制部署，穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，深度融入推進高質量共建『一帶一路』機制，營造市場化法治化國際化一流營商環境。八要全面落實健全全過程人民民主制度體系部署，加強人民當家作主制度建設，健全協商民主機制，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局。九要全面落實完善中國特色社會主義法治體系部署，深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，加強涉外法治建設。十要全面落實深化文化體制機制改革部署，完善意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，健全網絡綜合治理體系，構建更有效力的國際傳播體系。十一要全面落實健全保障和改善民生制度體系部署，完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。十二要全面落實深化生態文明體制改革部署，完善生態文明基礎體制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制。十三要全面落實推進國家安全體系和能力現代化部署，健全維護國家安全體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善涉外國家安全機制。十四要全面落實持續深化國防和軍隊改革部署，支持配合深化聯合作戰體系改革，健全軍地協同共建工作機制，建立軍警民聯防聯管常態制度，完善軍民融合產業發展體系。
全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。要堅持黨對進一步全面深化改革的集中統一領導，堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。
全會強調，進一步全面深化改革是建設社會主義現代化強市的動力源泉，必須堅定改革方向，搶抓改革機遇，把握改革主動。要堅持旗幟鮮明講政治，深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》，按照市委《實施意見》全力推進。一要全面對標對表，逐項承接落實黨中央和省委改革部署，統籌抓好各領域改革任務落實。二要持續解放思想，秉持改革精神，拿出勇氣魄力，積極探索創新，以新視角新理念新方法謀劃推進改革。三要堅持改革為民，聚焦人民群眾最關心最直接最現實的利益問題推進重點領域改革，讓人民群眾更多共享改革發展成果。四要突出問題導向，把解決體制機制問題擺在更加突出位置，奔著問題去、盯著問題改，著力破除制約高質量振興發展的體制機制障礙。五要強化系統集成，加強統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，增強改革系統性、整體性、協同性。
全會強調，全市各級黨組織要全面加強對改革的組織領導，切實把黨的領導貫穿改革各方面全過程，明確改革實施主體和責任，強化全程跟蹤問效。持續深化能力作風建設，加強乾部專業素質訓練，提高推動改革的能力本領。堅持上下聯動、條塊結合，充分調動各方面推動改革的主動性積極性，全面匯聚各方合力，確保改革任務真正落到實處、取得實效。
全會強調，學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，是當前和今後一個時期的重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員、乾部要深入學習領會、堅決貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委十三屆六次全會精神，按照市委五屆六次全會部署，切實增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺，紮實做好宣傳宣講、學習培訓、解讀闡釋，持續掀起學習宣傳貫徹熱潮，推動黨中央和省委決策部署及市委工作要求落地生根。
全會對下半年工作提出要求，強調要深入貫徹落實黨中央和省委關於做好下半年工作的部署要求，切實抓好農業生產，推動工業提質增效，加快項目建設進度，打好促消費『組合拳』，挖掘外貿新增長點，大力發展旅游產業，堅定信心決心、保持戰略定力、強化責任擔當、積極主動作為，確保完成全年經濟發展目標任務。加大保障和改善民生力度，全力增進民生福祉。著力防范化解重點領域風險，抓實防汛救災任務舉措，確保社會大局和諧穩定。縱深推進全面從嚴治黨，推動政治生態持續好轉。總結評估『十四五』規劃執行情況，做好『十五五』規劃前期研究謀劃工作。
全會按照黨章和黨內有關規定，接受楊川慶、張福超同志辭職申請，免去楊川慶、張福超同志市委委員職務。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，勇擔使命、踔厲奮發、真抓實乾，進一步全面深化改革，奮力開創高質量發展、可持續振興新局面，為譜寫中國式現代化龍江新篇章作出綏化貢獻！
