——青岡創建國家級『平安農機』示范縣紀實
特約記者 段洪偉 全媒體記者 廉紅
近日，農業農村部、應急管理部公布2023年全國『平安農機』示范市、縣名單，青岡縣入選其中。
青岡縣堅持『以人為本、預防為主、綜合治理、促進發展』原則，構建農機安全生產體系，轄區內連續3年無重特大農機事故發生，成功爭創國家級『平安農機』示范縣。
科學謀劃 紮實推進
這個縣始終將農機安全生產作為重要任務，科學謀劃、精心組織，全力打造『平安農機』。制定方案明任務，印發清單定職責，提供經費強保障。農機執法部門現有執法車輛5臺，相機、執法記錄儀、安全檢測、事故勘察等設備一應俱全。
實行『政府主導、行業主抓、部門協作、群眾參與』工作機制，創新監管手段，提昇監管效果。構建監管網格，建立縣鄉村三級安全監管網格，鄉鎮設立農機安全監理員，監管村級工作；村級和合作社設立安全協管員，監管農機安全；形成了工作主體在縣、管理在鄉鎮、延伸到村的分級監管機制。全縣共設立農機安全監理員47人、執法人員18人、農機安全監管員202人。構建聯動機制，建立『農業農村部門周調度、分管縣領導月推進、縣主要領導季檢查』工作機制，同時，建立聯席會議制度，定期研究『平安農機』創建工作，實現信息共享、聯動作戰，解決實際問題。構建責任體系，建立農機安全生產承諾制度，形成了責任分明的責任體系，破解了農機安全監管『最後一公裡』難題。
健全機制 合力推動
強化主體責任，提昇示范創建效果。實施『政府+行業+部門+群眾』的協同機制，創新監管手段。建立縣鄉村三級監管網格，設立監理員、協管員等監管人員，形成分級監管機制。全縣設立了47名農機安全監理員、18名執法人員和202名農機安全監管員。建立『農業農村部門+分管縣領導+縣主要領導』的聯動機制，召開推進會5次，開展現場檢查3次。
同時，建立聯席會議制度，解決實際問題56個。建立農機安全生產承諾制度，簽訂各類責任書和通知書，形成責任分明的責任體系，解決農機安全監管的『最後一公裡』問題。
防堵兼顧 築牢防線
查改同步、疏堵結合、源頭管控，全力抓好農機安全綜合管理，預防農機安全事故發生。
嚴把三關提五率。拖拉機注冊嚴格把好登記關、安全檢驗關、考試關，對不能注冊的拖拉機和收獲機實行編號管理，同步落實農機報廢更新補貼政策。培訓事故處理員、檢驗員、考試員等農機監管人員65人，駕駛員培訓率達到80%以上，掛牌率、檢驗率、持證率均達到87%以上，反光標識粘貼率達到100%。
聯合執法保安全。深化警農合作，建立執法檢查臺賬，持續加大重點區域、重點路段、重點車輛檢查力度，開展集中整治行動75天(次)，查處拖拉機逾期未年檢58起、涉牌涉證29起、其他違法行為46起。
應急演練強能力。成功舉辦全省2023年農機事故應急救援演練暨6·16安全宣傳諮詢日活動，農業農村局、交警隊等多部門聯合開展應急演練，圍繞《青岡縣農業機械事故應急救援預案》，全面提高應急隊伍救援能力和防范化解風險能力。
同時，通過青岡融媒、微信公眾號等多種方式，宣傳《農業機械安全監督管理條例》等法律法規。線下采取『五進』方式，播放農機安全學習教育警示片，講解農機安全知識。
今後，這個縣將不斷創新科學管理理念，建立長效監管機制，深入開展專項整治工作，加強安全生產宣傳教育，預防農機事故發生，全力打造『平安農機』，為農業生產保駕護航。
