——訪市發展和改革委員會主任隋旭鵬
王連輝 全媒體記者 鄭亞楠
『全市機關「能力作風建設年」活動開展以來，我們發改委深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神，貫徹落實省十三次黨代會和省委經濟工作會議精神，緊緊圍繞市第五次黨代會提出的厚植『五個優勢』、賦能『三篇文章』、加快『三個提昇』的發展目標，全面落實市委、市政府的部署要求，堅持提昇能力，勇擔政治責任，轉變工作作風，集中攻堅破難，推動高質量發展。』市發展和改革委員會主任隋旭鵬接受本報記者采訪時說。
隋旭鵬說，市發改委以『機關能力作風建設年』為契機，提高政治站位，加強理論學習，全力推動思想認識實現新突破。按照市委、市政府關於能力作風和『四個體系』建設的要求部署，成立了機關能力作風建設領導小組，研究制定了《綏化市發改委機關能力作風建設年活動方案》，高質量開展『解放思想、振興發展』專題研討活動。梳理問題清單，通過活動深入開展，切實增強了大局意識，堅決主動地把工作置於全國、全省大局中去研究和思考，著眼長遠站在哈長城市群、哈爾濱現代化都市圈中去謀劃和爭取，立足資源稟賦和區位優勢去挖掘和統籌，思想解放程度進一步提高，乾事創業熱情進一步釋放。
隋旭鵬介紹，通過『能力作風建設年』深入開展，全委同志敢於擔當拼搏，勇於攻堅破難，全力推動發改工作取得新成效。市發改委圍繞市委、市政府中心工作，堅持服務大局、攻堅克難，制定了抓好經濟運行、大力發展生物經濟、加快推進數字經濟、做大做強玉米生物發酵產業、提昇項目建設質量等5個方面攻堅破難計劃，全部按照『四個體系』工作機制推進落實。經濟運行調度有力有序，充分發揮市經濟運行監測調度專班辦公室職能，堅持旬調度、月通報、季分析，層層壓實責任，強化跟蹤監測，經濟運行順利實現了『首季開門紅』。前五個月，全市規上工業增加值同比增長14.1%，高於全省平均增速9.8個百分點；社會消費品零售總額完成144.1億元，同比增長2.2%，高於全省平均增速6.7個百分點；外貿進出口總額完成28.1億元，同比增長70.1%，高於全省平均增速35.2個百分點，全省排名第5位，綜合類城市排名第2位；一般公共預算收入完成23億元，同比下降1.3%，高於全省平均增速1.1個百分點；固定資產投資完成80.5億元，同比增長2.7%；實際利用內資額60.9億元，超預期目標0.9億元。重點項目建設勢頭強勁，全市共謀劃儲備重點項目428個，總投資629.72億元，年度計劃投資229.21億元。其中，省重點項目43個，總投資239.39億元，年度計劃投資69.9億元；市(縣)重點項目385個，總投資390.32億元，年度計劃投資159.32億元。截至目前，全市已開復工重點項目358個，開復工率83.64%；完成投資119.35億元，投資完成率50.07%；上級撥付已到達政府財政資金108.94億元，實際撥付至項目單位資金68.70億元，資金到位率63.06%；安達龍大肉制品加工、青岡京糧L乳酸加工等46個省市重點項目竣工投產。推動國家和省各項政策落實落地，市發改委會同各有關單位，對國家和省各行業領域出臺的支持性政策文件進行了全面梳理，共梳理出國家和省18個領域支持性政策文件145個，匯編成冊印發了《國家和省支持地方經濟社會發展相關政策文件清單》，為各地各部門有的放矢地上項目、補短板、引資金提供了政策指引。牽頭對國務院6個方面33項和省政府8個方面50項穩住經濟一攬子政策措施進行了全面梳理，逐項研究我市貫徹落實的工作切入點和政策契合點，確定了8個方面52項工作任務及對應責任單位，形成了《綏化市貫徹落實國家和省穩住經濟一攬子政策措施任務清單》。對上資金爭取成效顯著，截至目前，全市累計對上爭取各類政策性資金項目295個，擬爭取資金197.1億元。其中，全市共申報中央預算內項目218個，總投資101.1億元，擬爭取資金66.3億元；爭取專項債項目77個，總投資287.1億元，擬爭取資金130.8億元。全市共有42個項目累計獲得36.9億元政策性資金支持。牽頭組織各縣(市)區及市直有關部門圍繞交通、能源、水利、農業農村和林業、社會性、金融等12個領域，梳理上報全市基礎設施謀劃儲備項目1650個，匡算總投資2273.3億元。其中，擬建類項目759個，總投資795.2億元；新謀劃類項目891個，總投資1478.1億元。數字經濟、生物經濟加快發展，我們立足實際，突出『無中生有』『有中生優』工作導向，牽頭編制了《綏化市『十四五』生物經濟發展實施意見》《綏化市數字經濟發展三年行動計劃》，研究制定出臺了《綏化市支持生物經濟高質量發展若乾政策措施》《綏化市支持數字經濟加快發展若乾政策措施》。圍繞數字經濟重點領域共謀劃項目74個，計劃總投資46.67億元。謀劃儲備2022年擬建生物經濟類項目49個，總投資115.8億元，年度計劃投資34.6億元。規劃引領作用不斷加強，完成了《呼蘭河流域綜合治理和生態保護規劃綱要》的編制工作，規劃項目庫共謀劃儲備重點項目195個，總投資349.4億元。編制了《綏化市綜合能源基地規劃》，依托我市豐富的風能、光能源資源，構建了以風電、光伏項目為主，以制氫、儲能等配套項目為輔的新能源發展格局。制定了《綏化市貫徹落實〈黑龍江省人民政府關於貫徹落實東北全面振興『十四五』實施方案的意見〉工作任務清單》，匯總梳理出全市擬爭取政策支持的重點工作63項，擬爭取試點示范建設工作75項，擬爭取資金支持的投資在1000萬元以上項目801個，總投資3175.96億元。
隋旭鵬說，將借力『能力作風建設年』，完善制度體系，狠抓作風建設，全力推動乾部素質再上新臺階。匯編了《應知應會手冊》，按季度組織乾部職工閉卷考試，有效提昇了乾部業務能力和政策水平。提出了創建學習一流、服務一流、效率一流、創新一流的『四個一流』機關目標，制定出臺了科聯體、創新激勵、任務督辦、典型選樹等8項制度，用學習制度支橕學習一流，用創新激勵制度支橕創新一流，用重點工作清單制度、任務督辦制度和科聯體制度支橕效率一流，用典型選樹制度和政策信息收集管理制度支橕服務一流。制定了《公職人員禮儀手冊》，提出了16個方面的具體要求，提昇了個人素養和生活品位。通過能力作風建設的持續開展和『四個體系』的深入踐行，站位更高遠了，思想更解放了，流程更規范了，制度更系統了。
隋旭鵬表示，我們將認真貫徹落實好省十三次黨代會和市五次黨代會的精神，緊抓『能力作風建設年』成果運用，持續抓好經濟運行和重大項目建設，突出抓好生物經濟和數字經濟，繼續推動國家和省各項政策措施在我市落地見效，全力加大基礎設施項目謀劃儲備和對上爭取，切實讓『能力作風建設年』變成工作成果豐收年，以優異成績向黨的二十大獻禮。
