牢牢守住『七條線』 穩固脫貧基礎推動鄉村振興
張軍勇在中共綏化市委『喜迎省第十三次黨代會』主題新聞發布會上答記者問
4月23日下午，中共綏化市委舉辦了『喜迎省第十三次黨代會』綏化專場主題新聞發布會。會上,市委副書記、政法委書記張軍勇就綏化如何推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接方面，回答了記者提問。
張軍勇介紹，2021年，在全面打贏脫貧攻堅戰的基礎上，綏化持續鞏固脫貧攻堅成果，接續奮斗鄉村振興，『過渡期』首年實現良好開局，主要做了以下幾方面工作：做好責任落實銜接。市縣鄉村四級書記繼續當好『一線總指揮』和『施工隊長』，堅持領導乾部鄉村振興聯系點制度，農村工作領導小組發揮統籌協調作用。做好工作體系銜接。鄉村振興機構職能充分發揮，行業、駐村和社會幫扶機制得到繼續堅持，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。做好發展舉措銜接。政策保障利民惠民，增收渠道更多更寬，項目支橕有力有效，脫貧戶人均純收入達到13779元，同比增長15%。做好考核機制銜接。將鞏固脫貧成果工作納入實績考核和年度考核，定期開展縣際交叉互檢、責任部門督導，基層乾部的熱情更高、乾勁更足、信心更大。
張軍勇表示，今年是『過渡期』的第二年，綏化市將認真貫徹落實省委部署要求，有效運用『四個體系』，牢牢守住『七條線』：縱向到底、橫向到邊『責任線』。堅持『四個不摘』，實行市縣鄉各級領導包聯制度，專班推進落實，專題會議調度，工作不留白，責任壓到位。監測幫扶、防止返貧『預警線』。動態監測防返貧情況，做好預警預判，尤其對大病慢病、失能殘疾、低收入等重點人群，早發現、不漏納，精准幫扶、精准消除。成果鞏固、穩步提昇『保障線』。開展大排查大整改，重點解決教育、醫療、住房『三保障』中的短板弱項，以及飲水安全中的突出問題，確保及時動態清零。產業就業、多措並舉『增收線』。發展鄉村特色產業，提高扶貧項目收益，擴大土地托管經營，拓寬務工就業渠道，用好小額信貸政策，做好兜底救助幫扶，多管齊下增加收入。資金使用、資產管理『安全線』。組織開展扶貧和銜接資金使用績效專項調研評估，確保用於發展產業的比例不低於55%，提高資金使用效益。駐村幫扶、社會幫扶『民心線』。1744名駐村乾部奮戰一線，開展『百企興百村』、鄉村振興『巾幗行動』『青春建功行動』，動員全社會力量助力鄉村振興。鄉村建設、鄉村治理『基礎線』。統籌編制村莊規劃，開展農村人居環境整治，淨化、美化、綠化村莊，加強鄉村治理，倡導移風易俗，培育文明鄉風，努力建設美麗鄉村、法治鄉村、德善鄉村，讓鄉村成為城市人向往的『詩與遠方』。
習近平總書記強調：『鄉村振興，關鍵在人纔』，綏化市注重發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，選優配強帶頭人，建好用好鄉村振興學院，培養引進鄉村產業、科技、創業、治理等各方面人纔，建設高質量乾部人纔隊伍。
穩固脫貧基礎、推動鄉村振興，責任重大、使命光榮。綏化市將乘勢而上，攻堅克難，接續奮斗，讓脫貧群眾生活更上一層樓，讓綏化鄉村未來更美好！
創建『寒地黑土黨旗紅』品牌 打造黨建引領振興發展『綏化樣板』
徐利刃在中共綏化市委『喜迎省第十三次黨代會』主題新聞發布會上答記者問
4月23日下午，中共綏化市委舉辦『喜迎省第十三次黨代會』綏化專場主題新聞發布會。會上，市委常委、組織部部長徐利刃就創建『寒地黑土黨旗紅』黨建品牌的重要意義、任務措施及工作目標回答了記者提問。
徐利刃介紹，創建『寒地黑土黨旗紅』黨建品牌，彰顯的是『身在最基層、心向黨中央』的政治忠誠，體現的是建設現代化新龍江綏化篇章的使命擔當。創建這個品牌，就是要以堅定的信念、務實的舉措、突出的業績，生動詮釋這片黑土地上1萬多個黨組織、21萬餘名黨員對黨中央的無限忠誠。創建這個品牌，就是要讓鮮紅的黨旗在危險地方、危急時刻、攻堅戰場高高飄揚，把全市370萬人民緊緊凝聚在黨的旗幟下，全力打造黨建引領振興發展的『綏化樣板』。創建這個品牌，就是要打通薄弱環節、補齊短板弱項、破解關鍵難題，推動全領域爭先晉位、全區域提檔昇級，用堅不可摧的戰斗堡壘守護紅色江山永固。
創建『寒地黑土黨旗紅』黨建品牌，綏化有針對性地明確了一系列任務措施，建立了一整套工作機制。注重整體推進，建立『1+6+N』工作體系，研究制定了《關於創建『寒地黑土黨旗紅』黨建品牌的實施意見》，配套制定農村、城市、機關、國企、『兩新』組織、中小學等6個領域具體實施方案，形成了一系列特色鮮明、務實管用的載體措施，強化全覆蓋、全方位推進落實。注重系統推進，堅持全局與局部相配套、治標與治本相結合，統籌抓好支部書記頭雁領航、基層乾部本領提昇、黨員雙向培養『三項行動』，強化創先爭優、作風建設、基礎保障『三個機制』，引導激勵各級黨組織和廣大黨員擦亮忠誠底色、錘煉過硬本領、奮力擔當作為。注重高效推進，以『四個體系』抓落實，通過推行『書記黨建項目』和清單制推進、精准化考核、全程式督導，形成工作閉環，確保每個任務、每項措施都落地見效。
創建『寒地黑土黨旗紅』黨建品牌，綏化將跳起摸高、步步為營、久久為功，把全市基層黨建推向全新的發展階段。到年底，基層帶頭人隊伍建設持續領跑全省，集體經濟超20萬元村比例高於全省10個百分點，各個領域省級標准示范典型達到70個以上，實現非公企業『兩個覆蓋』、軟弱渙散基層黨組織、集體經濟10萬元以下村『三個清零』。通過幾年的努力，讓黨建引領成為助推振興發展的最強引擎，讓黨旗紅成為繪就時代畫卷的最美顏色，讓『寒地黑土黨旗紅』成為現代化綏化新篇章的最靚名片。
人纔政策『金十條』 打造築夢之地、追夢之城、圓夢之都
徐利刃在中共綏化市委『喜迎省第十三次黨代會』主題新聞發布會上答記者問
4月23日下午，中共綏化市委舉辦了『喜迎省第十三次黨代會』綏化專場主題新聞發布會。會上,市委常委、組織部部長徐利刃就綏化為推進人纔興綏戰略，打造人纔高地出臺的創新舉措方面，回答了記者提問。
徐利刃表示，當前綏化正處於轉型發展關鍵期，為此綏化市委、市政府研究制定了人纔政策『金十條』，以『三顧茅廬』的誠心和『千金買骨』的誠意求纔引纔，力度空前、突破巨大，充分展現了綏化的愛纔之心、重纔之情、求纔之切、引纔之誠。
徐利刃介紹，綏化的人纔政策主要有以下幾方面特點。
一是重點支持市場人纔和科技人纔。對到企業工作和自主創業的大專及以上學歷人纔，連續3年每月給予最高3000元的補貼。對於組建科技創新平臺的，給予最高200萬元的資金補助。
二是把最有可能引進的龍江籍高校畢業生和省內高校畢業生作為引纔重點，吸引更多龍江學子返鄉創業就業，提高省內高校畢業生留省率。
三是充分考慮人纔『安身立業』的後顧之懮、後路之懮、後代之懮。在安身保障上，引進人纔給予最高10萬元的一次性生活補貼，可連續3年免費入住人纔公寓或者給予每年最高1萬元的租房補貼。購房給予最高15萬元的購房補貼，夫妻雙方都符合補貼條件的每人再額外增加1/3的補貼，形成1+1大於2的效應。在立業支持上，對自主創業人纔每人給予3萬元的創業補助，提供3年最高20萬的財政貼息創業擔保貸款；對創辦的小微企業，給予為期2年、最高300萬元的創業擔保貸款。
此外，綏化市提供400個事業編制為企業人纔和自主創業人纔落周轉編，人纔在企業工作或自主創業滿3年後，根據本人意願可進入到專業對口的事業單位工作，也可放棄事業編制繼續留在企業或自主創業，解決後路問題。在人纔服務上，綏化將為人纔制發『綏化英纔卡』，開通人纔碼，依托服務窗口和人纔服務網，實現人纔需求『一窗受理』、人纔服務『一碼集成』、人纔政策『一卡通辦』。人纔每年可以進行一次免費體檢，就醫享受綠色通道服務。如果父母或配偶在外市(地)居住，參照帶薪休假標准每年額外多給5-15天探親假。人纔子女在義務教育階段，可以按照意願，由教育部門統籌安排一次擇校，不受學區限制，解決後代問題。
接下來，綏化將努力打造人纔至上、賓至如歸的社會環境，事業聚人、感情留人的發展環境，流動有序、活力迸發的制度環境，讓綏化成為各類人纔的築夢之地、追夢之城、圓夢之都。
來永見在中共綏化市委『喜迎省第十三次黨代會』主題新聞發布會上答記者問
4月23日下午,中共綏化市委舉行『喜迎省第十三次黨代會』綏化專場主題新聞發布會。會上,市委常委、統戰部部長、副市長來永見就綏化市在發揮維護國家糧食安全『壓艙石』作用方面的主要思路和具體舉措,回答了記者的提問。
來永見說，綏化市始終把落實習近平總書記『中國糧食、中國飯碗』和『藏糧於地、藏糧於技』重要指示精神作為重要政治任務，堅持把糧食生產放在首要位置，堅決扛起維護國家糧食安全的政治責任，采取一切有力措施，大力發展糧食生產。2021年，糧食總產達到了230億斤，佔全省糧食總產的14.7%，為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。
來永見說，綏化具體抓了以下幾項工作。一是堅持調整種植結構，優先發展糧食生產。積極引導農民和各類農業新型經營主體種植高產高效糧食作物，穩面積、提單產、增總產。今年落實糧食種植面積2745.5萬畝，佔耕地的96.5%，落實大豆種植面積663.5萬畝，比去年增加了118萬畝。
二是積極推廣應用科技，強力支橕糧食生產。全市農業新技術推廣到位率95%以上，科技進步貢獻率68.5%，超過了全省平均水平。良種覆蓋率達到了99%以上；高產高效技術模式實現了全覆蓋；開展糧食高產創建攻堅行動，『三大作物』高產創建面積1729萬畝、佔耕地總面積的61%。
三是不斷強化基礎建設，有效保障糧食生產。今年擬建設高標准農田170萬畝，建成後，總面積將達到1300萬畝；突出加快智能化農機發展，全市農機總動力達到890萬千瓦，綜合機械化率達到98%。全市建設水稻育秧大棚18萬棟，大棚育秧率100%。
四是始終突出防災減災，持續鞏固糧食生產。搶抓農時標准，搶播快種，確保作物播插在豐產期。調換適區品種，引導農民適區種植，確保產量提高。強化病蟲害預警、防控，最大限度減少糧食損失。
五是不斷創新經營方式，高質促進糧食生產。通過農業托管經營，找到了破解小農戶和現代農業有效銜接的現實路徑。2021年，全市落實托管面積1124.5萬畝，實現了節本10%、增產10%的目標。2022年，全市落實托管面積1490萬畝，預計可增產糧食15億斤以上。
六是嚴格落實黨政同責，全力保證糧食生產。把糧食安全生產責任制納入各級黨政領導班子和領導乾部實績考核體系，既有制度的剛性約束、更有務實有效的落實舉措，堅決當好維護國家糧食安全的『壓艙石』。
